Что должны делать управляющие компании по энергосбережению. Проект по внедрению энергосберегающих технологий в жилом многоквартирном доме «энергосберегающий дом. Повышение качества вентиляции. Снижение издержек на вентиляцию и кондиционирование
Энергоэффективность – довольно новое слово в строительстве жилых домов. С ростом цен на энергоносители возросла необходимость экономить тепло и электричество в домах. Особенно заметна эта экономия на примере многоэтажных зданий, утепление которых и вышло на передний план в деле повышения их энергоэффективности. Рассмотрим подробнее, что такое класс энергоэффективности многоквартирного дома и откуда пошло данное понятие.
Для того, чтобы заниматься утеплением многоквартирных домов, государство готово на всё, кроме внесения соответствующих изменений в Гражданский Кодекс. В этом документе не прописана чёткая схема благоустройства зданий, находящихся в совладении. Поэтому прийти к единому мнению жильцы таких домов практически не могут. А вот в уставах ОСМД практически всегда этот момент освещается в полной мере, и вопрос может быть решён без единодушного согласия совладельцев.
Что собой представляет энергоэффективность многоквартирных домов
Растущие цены на электроэнергию и топливо подтолкнули многих к поиску альтернативных решений. То, что в Европе доступно давно, у нас только набирает ход. В обиходе сравнительно недавно появились новые понятия: пассивный и энергоэффективный дом. Но их нельзя считать синонимами.
Дом пассивный проектируется так, чтобы в нем не использовалась отопительная система. Строится с учетом минимальных потерь тепла, а архитектурное исполнение продумано так, чтоб максимально поглощать солнечное тепло. Для этого принимаются во внимание климатические особенности регионов. По всей территории РФ построить пассивный дом своей мечты невозможно, так как климатическая составляющая очень изменчива. Поэтому компромиссом в этом вопросе может стать дом энергоэффективный.
Важно! При строительстве энергоэффективного дома особое и тщательное внимание уделяется подбору строительного материала, экологического по составу, для стен, утепляющих материалов, отделки внутри здания. Принцип такого дома – идеальная изоляция и искусственная вентиляция для воздухообмена. Если проигнорировать этот момент, то токсины, содержащиеся в некачественных стройматериалах, будут выделяться и даже могут превысить допустимую концентрацию, большую, чем в обычных домах, в которых действует дополнительная вентиляция за счет щелей в ограждающих конструкциях дома.
Как определить класс энергоэффективности дома
Энергоэффективность определяется энергетическими стандартами европейских стран и установленными в РФ. Само понятие энергоэффективности в разных регионах и странах может отличаться. К примеру, в странах ЕС сейчас решаются вопросы о том, чтобы достигнуть нулевых энергозатрат. Мы же бьемся над другими вопросами: как снизить теплопотери и освоить другие источники энергии. Поэтому в нашей стране на стадиях проектировки и ввода в эксплуатацию здания заполняется специальный паспорт - энергетический. Установленных в точном порядке по закону на государственном уровне правил определения класса пока что нет, однако в этом паспорте указывается класс энергоэффективности здания: А, В, С:
- Класс А - очень высокий. Позволяет сэкономить максимальное количество энергетических ресурсов и тепловой энергии.
- Класс В - высокий. Бывает присвоен в случае выполнения более половины требований по правилам энергоэффективности.
- Класс С - нормальный. Стандартно решают присваивать объектам недвижимости, построенным более 10-15 лет назад.
Преимущества энергоэффективных домов
Высокий класс энергетической эффективности многоквартирного дома отличается герметичностью строительства. По принципу работы он чем-то похож на термос: не впускает холод, а тепло удерживает. Серьезное внимание в таких домах уделяется герметичности во всех местах и узлах, где потенциально возможна утечка тепла: это соединение кровли с несущими частями здания, оконными и дверными проемами. Учитывается даже форма здания и его расположение по отношению к частям света. Окна практически всегда предусматриваются с южной стороны, для лучшего притока тепла и света. Из коммуникаций такому дому нужны только электроэнергия и вода для обеспечения необходимых нужд. В случае экстренного отключения энергии дом пассивного типа очень медленно остывает, всего на один градус за 24 часа, если температура за стенами здания 15 градусов по Цельсию.
Важно! Обязательно в нем проектируется автоматическая вентиляционная система с функцией удержания тепла. Данная система оборудована рекуператором - теплообменником, преобразующим энергию использованного воздуха для того, чтобы нагревать потоки входящего воздуха. Атмосферный воздух поступает в теплообменник не через обычную вентиляционную трубу, а подземную, снабженную рекуператором.
В немецком городке Дармштадт был образован институт по изучению технологий пассивного дома, занимающийся проектными вопросами, новыми исследованиями, консультационной помощью в этой сфере. Цель такого дома – достичь практически полной независимости от расходов, затрачиваемых для поддержания нужной температуры в помещениях. Обогрев помещения осуществляется за счет тепла, выделяемого людьми, проживающими в нем, техникой, используемой в здании, и энергией солнца. Западная Европа богата на пассивные дома, их число исчисляется тысячами. В пассивные дома переоборудованы как частные особняки, так и общественные здания и в Финляндии, Дании, Чехии построены экодеревни из таких домов. Для внедрения технологий, позволяющих экономить энергию, разрабатываются программы от государства, нацеленные на то, чтобы все строительные проекты привести к очень низкому потреблению энергии.
Как уже упоминалось выше, в нашей стране эти технологии только начинают занимать свои ниши. С 2010 года Правительством РФ была поддержана идея о строительстве малоэтажных поселков по стандартам класса энергоэффективности мкд. К сегодняшнему дню уже во многих городах РФ построены энергоэффективные здания и целые поселки.
Проблемы с энергоэффективностью МКД в России
Представители ОСМД могут обратиться за консультацией в компанию, которая определит, какие именно меры должны быть приняты для повышения класса энергетической эффективности многоквартирного дома. К основным методам энергосбережения в жилых домах относится утепление стен и крыши, замена старых окон и входной двери, как в квартирах, так и на лестничных клетках.
Не последнюю роль может сыграть индивидуальный базовый контроль потребления тепла самими жильцами. С этой целью на батареи отопления могут быть установлены счётчики, а также регулировочные клапана. Таким образом, становится возможным использовать тепловое оборудование не в едином режиме в течение всего отопительного сезона, а управлять его интенсивностью в соответствии с капризами погоды. Годовые поэтапные работы для решения проблем с энергоэффективностью могут позволить поднять класс здания.
Важно! Сама процедура утепления домов выглядит понятной и осуществимой, к тому же экономия средств после проведения модернизации уже за год-полтора покрывает все расходы. Но осуществить эту идею можно только при наличии крупной суммы, которую взять просто неоткуда.
Государство выделяет на ремонт домов не так уж много, и в основном все деньги уходят не на утепление, а на продление жизни аварийных зданий. Сами жильцы многоквартирных домов тоже не всегда могут внести необходимые средства, так как средний уровень доходов в несколько раз ниже, чем требуемая на утепление сумма.
А получить кредит в банке даже юридическое лицо ОСМД не может, так как не предоставит гарантий его погашения.
Законом РФ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности …»
Установлены правовые, экономические и организационные основы стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Законом предусмотрено установление правил определения классов энергетической эффективности товаров, многоквартирных домов, определение требований энергетической эффективности зданий, строений, сооружений, установление принципов определения перечня обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Особое внимание уделяется разработке и реализации на различных уровнях программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности зданий и сооружений. При составлении таких программ необходимо учитывать показатели энергоэффективности объекта в целом, показатели энергоэффективности для архитектурно-планировочных решений, показатели энергоэффективности для элементов объекта и конструкций, а так же материалов и технологий, применяемых при капремонте.
Собственники помещений в многоквартирных домах обязаны в течение всего срока их эксплуатации обеспечивать соответствие многоквартирных домов установленным требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома, нести расходы на проведение указанных мероприятий. Один раз в пять лет показатели энергоэффективности должны пересматриваться в направлении улучшения.
Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, регулярно (не реже чем один раз в год) обязано разрабатывать и доводить до сведения собственников помещений в многоквартирном доме предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирном доме, с указанием расходов на их проведение, объема ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости предлагаемых мероприятий.
Краткий состав мероприятий по повышению энергоэффективности многоквартирного дома.
Повышение теплового сопротивления ограждающих конструкций.
Облицовка наружных стен, технического этажа, кровли, перекрытий над подвалом теплоизоляционными плитами (пенопласт под штукатурку, минераловатные плиты, плиты из вспененного стекла и базальтового волокна) (уменьшение потерь тепла до 40%);
Устранение мостиков холода в стенах и в примыканиях оконных переплетов (2-3%); Устройство в ограждениях/фасадах прослоек, вентилируемых отводимым из помещений воздухом;
Применение теплозащитных штукатурок;
Уменьшение площади остекления до нормативных значений;
Остекление балконов и лоджий (10-12%);
Замена /применение современных окон с многокамерными стеклопакетами и переплетами с повышенным тепловым сопротивлением;
Применение окон с отводом воздуха из помещения через межстекольное пространство (4-5%);
Установка проветривателей и применение микровентиляции;
Применение теплоотражающих /солнцезащитных стекол в окнах и при остеклении лоджий и балконов;
Остекление фасадов для аккумулирования солнечного излучения (от 7 до 40%);
Применение наружного остекления имеющего различные характеристики накопления тепла летом и зимой;
Установка дополнительных тамбуров при входных дверях подъездов и в квартирах;
Регулярная очистка стекол окон и применение светлых тонов при окраске стен в местах общего пользования;
Регулярное информирование жителей о состоянии теплозащиты здания и мерах по экономии тепла.
2. Повышение энергоэффективности системы отопления.
Замена чугунных радиаторов на более эффективные алюминиевые;
Установка термостатов и регуляторов температуры на радиаторы;
Применение систем поквартирного учета тепла (теплосчетчики, индикаторы тепла, температуры);
Реализация мероприятий по расчету за тепло по количеству установленных секций и месту расположения отопителей;
Установка теплоотражающих экранов за радиаторами отопления (1-3%);
Применение регулируемого отпуска тепла (по времени суток, по погодным условиям, по температуре в помещениях);
Применение контроллеров в управлении работой теплопункта;
Применение поквартирных контроллеров отпуска тепла;
Сезонная промывка отопительной системы;
Дополнительное отопление и подогрев воды при применении солнечных коллекторов и тепловых аккумуляторов;
Использование неметаллических трубопроводов;
Использование эффективной теплоизоляции трубопроводов в подвальном и чердачном помещении дома;
Переход при ремонте к схеме индивидуального поквартирного отопления;
Регулярное информирование жителей о состоянии системы отопления, потерях и нерациональном расходовании тепла и мерах по повышению эффективности работы системы отопления.
3. Повышение качества вентиляции. Снижение издержек на вентиляцию и кондиционирование.
Применение автоматических гравитационных систем вентиляции;
Установка проветривателей в помещениях и на окнах;
Применение систем микровентиляции с подогревом поступающего воздуха и клапанным регулированием подачи;
Исключение сквозняков в помещениях;
Применение в системах активной вентиляции двигателей с плавным или ступенчатым регулированием частоты;
Применение контроллеров в управлении вентиляционных систем;
Применение водонаполненных охладителей в ограждающих конструкциях для отвода излишнего тепла;
Подогрев поступающего воздуха за счет охлаждения отводимого воздуха;
Использование тепловых насосов для выхолаживания отводимого воздуха;
Использование реверсивных тепловых насосов в подвалах для охлаждения воздуха, подаваемого в приточную вентиляцию;
Регулярное информирование жителей о состоянии вентиляционной системы, об исключении сквозняков и непроизводительного продува помещений дома, о режиме комфортного проветривания помещений.
4. Экономия воды (горячей и холодной).
Установка общедомовых счетчиков горячей и холодной воды;
Установка квартирных счетчиков расхода воды;
Установка счетчиков расхода воды в помещениях, имеющих обособленное потребление;
Установка стабилизаторов давления (понижение давление и выравнивание давления по этажам);
Теплоизоляция трубопроводов ГВС (подающего и циркуляционного);
Подогрев подаваемой холодной воды (от теплового насоса, от обратной сетевой воды и т.д.);
Установка экономичных душевых сеток;
Установка в квартирах клавишных кранов и смесителей;
Установка шаровых кранов в точках коллективного водоразбора;
Установка двухсекционных раковин;
Установка двухрежимных смывных бачков;
Использование смесителей с автоматическим регулированием температуры воды;
Регулярное информирование жителей о состоянии расхода воды и мерах по его сокращению.
5. Экономия электрической энергии.
Замена ламп накаливания в подъездах на люминесцентные энергосберегающие светильники;
Замена применяемых люминесцентных уличных светильников на натриевые и металлогалогенные или на светодиодные светильники;
Использование светильников с отражателями;
Применение фотоакустических реле для управляемого включения источников света в подвалах, технических этажах и подъездах домов;
Применение аппаратуры для зонального отключения по уровням освещенности;
Применение автоматических выключателей для дежурного освещения;
Регулярная очистка прозрачных элементов светильников и датчиков автоматического отключения;
Применение систем микропроцессорного управления частотно-регулируемыми приводами электродвигателей лифтов;
Установка компенсаторов реактивной мощности;
Применение энергоэффективных циркуляционных насосов, частотно-регулируемых приводов;
Пропаганда применения энергоэффективной бытовой техники класса А+, А++;
Использование солнечных батарей для освещения здания;
Регулярное информирование жителей о состоянии электропотребления, способах экономии электрической энергии, мерах по сокращению потребления электрической энергии на обслуживание общедомового имущества.
6. Экономия газа.
Применение программируемого отопления в квартирах;
Использование в быту энергоэффективных газовых плит с керамическими ИК излучателями и программным управлением;
Вместе со всем этим необходимо отметить, что не существует одного волшебного средства, позволяющего резко повысить энергоэффективность и комфорт многоквартирного дома. Здесь действуют два основных принципа: «всего понемногу» и целесообразность, связанная с окупаемостью. В целом, вполне реально в 4 раза снизить издержки на энергообеспечение всего здания и соответствующие затраты всех проживающих в доме жителей.
Примечания:
1. Применяемые сокращения:
ИТП - индивидуальный тепловой пункт;
ГВС - горячее водоснабжение;
ХВС - холодное водоснабжение;
УО - лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом или собственники помещений многоквартирного дома (в случае осуществления непосредственного управления многоквартирным домом);
ЭСО - энергосервисная организация или компания;
ПО - подрядная организация, имеющая специализацию в указанной области деятельности.
2. В соответствии с частью 5 статьи 12 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 48, ст. 5711; 2010, № 19, ст. 2291; № 31, ст. 4160, 4206; 2011, № 29, ст. 4288, 4291; № 30, ст. 4590; № 49, ст. 7061; № 50, ст. 7344, 7359; № 51, ст. 7447; 2012, № 26, ст. 3446; № 29, ст. 3989; № 53, ст. 7595; 2013, № 14, ст. 1652; № 23, ст. 2871; № 27, ст. 3477; № 52, ст. 6961, 6964, 6966; 2014, № 40, ст. 5322; № 45, ст. 6149, 6154; 2015, № 1, ст. 19; № 27, ст. 3967; № 29, ст. 4359; 2016, № 27, ст. 4202) в перечне мероприятий должно содержаться указание на:
1) необязательность таких мероприятий для проведения их лицами, которым данный перечень мероприятий адресован;
2) возможность проведения этой организацией отдельных мероприятий из числа указанных в данном перечне мероприятий за счет средств, учитываемых при установлении регулируемых цен (тарифов) на ее товары, услуги, а также за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе на основании энергосервисного договора (контракта), и прогнозируемую стоимость проведения таких отдельных мероприятий;
3) определяемых на основании общедоступных источников возможных исполнителей мероприятий, указанных в данном перечне мероприятий и не проводимых этой организацией.
3. Оценка затрат на реализацию мероприятия указывается в рублях, отнесенных к квадратному метру жилой площади или полезной площади нежилых помещений и экономия, полученная в результате его реализации, указывается в процентах по каждому ресурсу и рассчитывается индивидуально для каждого многоквартирного дома в зависимости от архитектурно-планировочных, конструктивных характеристик дома, уровня его инженерного обустройства, физического износа конструктивных элементов и инженерных систем, с учетом климатических условий места расположения.
4. Мероприятия, указанные в разделе "I. Перечень основных мероприятий", предлагаются собственникам в первоочередном порядке. Порядок следования мероприятий в каждом разделе отражает приоритетность их реализации.
5. С целью достижения максимального эффекта по энергосбережению и повышению эффективности использования энергетических ресурсов рекомендуется предлагать реализацию нескольких мероприятий совместно:
1) мероприятия по установке ИТП: 13, 21;
2) мероприятия по модернизации трубопроводов и арматуры инженерных систем: 14, 22, 23;
3) мероприятия по теплоизоляции трубопроводов и арматуры инженерных систем: 15 - 17;
В соответствии с ФЗ № 261 от 23.09.2009 г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» ООО «Управляющая компания по ЖКХ» доводит до сведения собственников помещений в многоквартирных домах следующий Перечень возможных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности:
ПЕРЕЧЕНЬ, ПРЕДЛАГАЕМЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ И ПОВЫШЕНИЮ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ В ОТНОШЕНИИ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ,
УПРАВЛЕНИЕ КОТОРЫМИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ПО ЖКХ»
| N п/п |
Наименование мероприятия |
Цель мероприятия | Характер эксплуатации после реализации мероприятия |
| Установка коллективных (общедомовых) приборов учета электрической и тепловой энергии и воды |
1) учет потребления электрической и тепловой энергии, воды и природного газа; электрической и тепловой энергии и воды |
Периодический осмотр, поверка, ремонт |
|
| Промывка трубопроводов и стояков системы отопления |
тепловой энергии; энергии в системе отопления |
При подготовке к отопительному сезону |
|
| Ремонт изоляции трубопроводов системы отопления в подвальных помещениях с применением энергоэффективных материалов |
1) рациональное использование тепловой энергии; 2) экономия потребления тепловой энергии в системе отопления |
Периодический осмотр, ремонт |
|
| Ремонт изоляции теплообменников и трубопроводов системы горячего водоснабжения в подвальных помещениях с применением энергоэффективных материалов |
1) рациональное использование тепловой энергии; 2) экономия потребления тепловой энергии и воды в системе горячего водоснабжения |
Периодический осмотр, ремонт |
|
| Замена ламп накаливания в местах общего пользования на энергосберегающие лампы* |
1) экономия электроэнергии; 2) улучшение качества освещения |
Периодический осмотр, замена |
|
| Установка оборудования для автоматического освещения помещений в местах общего пользования |
1) автоматическое регулирование освещенности; 2) экономия электроэнергии |
Периодический осмотр, настройка, ремонт |
|
| Заделка, уплотнение и утепление дверных блоков на входе в подъезды и обеспечение автоматического закрывания дверей |
двери подъездов; 2) рациональное использование тепловой энергии |
Периодический осмотр, ремонт |
|
| Установка дверей (вторых) в проемах и на входе в подвальные помещения |
1) снижение утечек тепла через подвальные проемы; 2) рациональное использование тепловой энергии |
Периодический осмотр, ремонт |
|
| Установка дверей в проемах чердачных помещений |
1) снижение утечек тепла через проемы чердаков; 2) рациональное использование тепловой энергии |
Периодический осмотр, ремонт |
|
| Замена оконных блоков | оконные блоки; 2) рациональное использование тепловой энергии; 3) увеличение срока службы оконных блоков |
Периодический осмотр, ремонт |
|
| Заделка и уплотнение оконных блоков в подъездах |
1) снижение инфильтрации через оконные блоки; 2) рациональное использование тепловой энергии |
Периодический осмотр, ремонт |
|
| Утепление пола чердака |
1) уменьшение протечек, охлаждения или промерзания пола технического чердака; 2) рациональное использование тепловой энергии; 3) увеличение срока службы строительных конструкций |
Периодический осмотр, ремонт |
|
| Утепление кровли | 1) уменьшение протечек и промерзания чердачных конструкций; 2) рациональное использование тепловой энергии; 3) увеличение срока службы чердачных конструкций |
Периодический осмотр, ремонт |
|
| Заделка межпанельных и компенсационных швов |
1) уменьшение сквозняков, протечек, промерзания, продувания; 2) рациональное использование тепловой энергии; 3) увеличение срока службы стеновых конструкций |
Периодический осмотр, ремонт |
|
| Гидрофобизация стен | 1) уменьшение намокания и промерзания стен; 2) рациональное использование тепловой энергии; 3) увеличение срока службы стеновых конструкций |
Периодический осмотр, ремонт |
|
| Утепление наружных стен |
1) уменьшение промерзания стен; 2) рациональное использование тепловой энергии; 3) увеличение срока службы стеновых конструкций |
Периодический осмотр, ремонт |
Предложения управляющей организации ООО «Управляющая компания по ЖКХ» о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирных домов
Замена ламп накаливания в местах общего пользования (в подвалах, на чердаках и в технических помещениях) на энергосберегающие лампы
Годовая экономия при замене одной лампы накаливания мощностью 60 Вт на энергосберегающую мощностью 12 Вт составляет 192 кВт*ч.
В денежном выражении согласно тарифам ОАО «Петербургская сбытовая компания» для потребителей с. Старая Ладога Волховского района Ленинградской области (2,29 руб/кВт*ч) годовая экономия составит 439,68 руб.
Срок службы одной энергосберегающей лампы = сроку службы 4х ламп накаливания. Стоимость 1 лампы накаливания составляет 15 руб/шт. Стоимость работы по замене 1 лампы составляет 30 руб. Итого затраты 439,68+4*15+4*30=619,68 руб.
Стоимость одной энергосберегающей лампы составляет 163 руб. Стоимость работы по замене 1 лампы составляет 30 руб. Итого затраты 163 +30 =193 руб.
Срок окупаемости составит: 193/619,68*12=3,74 мес.
При замене 5 ламп (среднее кол-во в одном подъезде) годовая экономия электроэнергии составит 2133,4 руб.
Предложение управляющей организации ООО «Управляющая компания по ЖКХ» в 2015 г. собственникам по утверждению стоимости проектных и монтажных работ по Установке автоматических систем включения (выключения) внутридомового освещения, реагирующих на движение
| СМЕТНЫЙ РАСЧЕТ | ||||||
| на выполнение работ по установке системы включения-выключения внутридомового освещения, реагирующей на движение, в подъезде 4-этажного дома | ||||||
| № | Наименование оборудования | Тип оборудования | Ед. изм. | Кол-во | Цена в руб. | Сумма в руб. |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1. | Оборудование и материалы | |||||
| 1.1. | Датчики движения | 110º | шт. | 5 | 620,00 | 3100,00 |
| 1.2. | Датчик открытия двери | Оптим | шт. | 1 | 200,00 | 200,00 |
| 1.3. | Аккумулятор 12В/7А | 1270 | шт. | 1 | 550,00 | 550,00 |
| 1.4. | Кабель витая пара | Cat 5 | м | 23 | 9 | 207,00 |
| 1.5. | Кабель пожаростойкий | КПСВВнгLS 1х2х0,5 | м | 10 | 78 | 780,00 |
| 1.6. | Распаечная коробка | РЕ030030R | шт. | 1 | 25 | 25 |
| 1.7. | Клеммники | WAGO 222-413 | шт. | 2 | 21 | 42 |
| 1.8. | Силовое реле | 04033 16А | шт. | 1 | 955,00 | 955,00 |
| 1.9. | Монтажный комплект | компл. | 1 | 4500,00 | 4500,00 | |
| Итого за оборудование и материалы: | 10359,00 | |||||
| 2. | ||||||
| № | Наименование работ | Ед. изм. | Кол-во | Цена в руб. | Сумма в руб. | |
| 2 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
| 2.1. | Монтажные и пусконаладочные работы | сист. | 1 | 14 000,00 | 14 000,00 | |
| Итого за монтажные и пусконаладочные работы: | 14 000,00 | |||||
| 3 | Проектные работы | |||||
| № | Наименование работ | Ед. изм. | Кол-во | Цена в руб. | Сумма в руб. | |
| 3 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
| 3.1. | Проект и согласование | сист. | 1 | 10000,00 | 10000,00 | |
| Итого за проектные работы: | 10000,00 | |||||
| Итого общая сумма: | 34359,00 | |||||
| В том числе НДС 18% | 5241,32 | |||||
ПОСТАНОВКА ПРОБЛЕМЫ
Рассматривая проблему энергосбережений в ЖКХ, мы должны осознать, что для реализации данной программы в этом сегменте рынка необходимо пройти как минимум два этапа.
Первый этап — это учёт тепловой энергии, воды, электроэнергии 1) на источниках тепла и 2) у потребителей энергоресурсов. Учёт как таковой не дает никому экономии, но в то же время он представляет сбой инструмент экономии.
Второй этап — разработка мотивации для всех участников рыночных отношений на всех вышеназванных направлениях. Участниками рынка в сфере ЖКХ являются:
1)
Государство в лице региональных органов власти, а также местное самоуправление, городские и районные органы управления.
2)
Энергоснабжающие предприятия ЖКХ - муниципальные источники тепла, "электросети", "водоканалы".
3)
Жилищно-эксплуатационные предприятия
4)
Население - потребители услуг ЖКХ
Для каждого из этих участников рынка должна быть разработана стратегия энергосбережений - от быстроокупаемых проектов (1-3 года), до долгосрочных (3-7 лет). Но окупаемость проектов должна быть главным условием их осуществления.
Последний пример неэффективности - реализация проекта МБРР по энергосбережениям в г.Петрозаводске, который является практически неокупаемым, хотя каждое мероприятие (задача) несет в себе фактор энергосбережения. Если принять во внимание факт, что окупаемость от всех мероприятий по проекту составляет 30% (то есть потребление топлива, необходимого для этих домов, должно снизится на 30%), то эффективность на один дом распределиться следующим образом (см. таблицу 1):
Таблица 1. Распределение инвестиций и затраты на техническое обслуживание в год
Рассматривая данную таблицу очевидно, куда следует инвестировать в первую очередь, а куда - подумать, стоит ли вообще инвестировать или лучше ограничиться минимумом.
ГОСУДАРСТВО
Наибольшую нагрузку на бюджеты (республиканский и местные) составляют энергоресурсы - холодная вода, отопление и горячая вода (в виде топлива), техническое обслуживание, текущие и капитальные ремонты систем горячего и холодного водоснабжения. Исходя из этого (по эффективности инвестиций) и необходимо разрабатывать стратегию энергосбережений.
На наш взгляд, необходимо пройти несколько этапов:
1. Учет энергоресурсов на источниках тепла и у потребителей.
Рассмотрим пример установки водосчетчиков в квартирах за счет бюджета.
В настоящее время, когда население платит за энергоресурсы (тепло и воду) по расчетам, у них нет никакой мотивации для экономии, поскольку на сегодняшний день оплата за энергоресурсы является социально-несправедливой. Не секрет, что в квартире может быть прописан один человек (да еще и льготник), а проживает 4-5 чел.
Многие квартиросъемщики уже сейчас за свой счет устанавливают водосчетчики. Это те, у кого есть мотивация к их установке (прописано много, а проживает мало) и есть деньги для этого. Это облегчит нагрузку на бюджет.
При установке водосчетчиков важно определить приоритеты:
- в домах с централизованным Г.В.С. от источника;
- в домах с открытым водоразбором;
- в домах с закрытыми схемами Г.В.С.
Норма расхода горячей воды на 1 человека в сутки - 200 литров
Потребление тепловой энергии на 1 человека в сутки:
Qср. Г.В.С. на 1 человека в сутки = 0,2 м3 х Дt (55 °C-5 °C) = 10 000 ккал/сутки
Аср. - среднее количество человек в семье - 3,5 чел.
Средний расход тепла в Г.В.С. на квартиру в месяц:
Q ср. кв. Г.В.С. = 10 000 ккал/сут. х 3,5 чел. х 30 дней / 1000 = 1,05 Гкал/мес.
10% - дотации из бюджета - 1,05 Гкал/мес. х 10% = 0,105 Гкал/мес.
15% - приведенный коэффициент льготников - 1,05 Гкал/мес. х 15% = 0,157 Гкал/мес.
5% - постоянная задолженность - 1,05 Гкал/мес. х 5% = 0,05 Гкал/мес.
Итого потери бюджета:
0,105 Гкал/мес. + 0,157 Гкал/мес. + 0,05 Гкал/мес. = 0,312 Гкал/мес.
Цена за 1 Гкал тепла - 276 руб. (в т.ч. НДС)
Сумма потерь:
0,312 Гкал/мес. х 276 руб. = 86 руб./мес. на одну квартиру.
Экономия расхода Г.В.С. на 1 квартиру в месяц при установке водосчетчиков:
1,05 Гкал/мес. х 20% = 0,21 Гкал/мес. х 276 руб. = 58 руб./мес.
Общая экономия 1 квартиры в месяц
составит: 86 руб./мес + 58 руб./мес = 144 руб./мес.
Общая экономия 1 квартиры в год
составит: 144 руб./мес. х 11 мес. = 1584 рубля.
Затраты на установку счетчиков Г.В.С. и Х.В.С. составят 1300 рублей.
Экономический эффект
(прямой) составит: 1584 руб. - 1300 руб. = 284 руб. по горячей воде и около 20 руб. с 1 квартиры - по холодной воде.
Косвенная экономия:
Снижение подпитки на ТЭЦ.
Снижение расхода Х.В.С.
Возможность подключения новых потребителей к теплосетям.
Установив водосчетчики, необходимо сразу изменить тариф: по водосчетчику - один, по расчету - другой, намного выше, чтобы не выводили из строя водосчетчики.
Кое-где (особенно там, где централизованное Г.В.С. от источника) целесообразно за счет бюджета установить локальные водонагреватели (газовые, электрические, дровяные). В этом случае окупаемость будет достаточно быстрой, и в то же время, вообще исключится нагрузка на бюджет по ремонту наружных сетей Г.В.С., внутренних сетей Г.В.С., и исчезнут теплопотери.
2. Изменение тарифной политики.
Тарифы должны включать: подготовку к зиме, текущий и капитальный ремонты, достойная зарплата, рентабельность 20 - 25%. Таким образом необходимо создать условия для появления высокорентабельных предприятий, способных обеспечить высокое качество услуг, пополнять бюджет в виде налогов, брать на себя нагрузку по подготовке к зиме и содержание объектов ЖКХ, воспитывать и учить кадры.
3. Установление новых "Правил игры" на этом рынке, а также гарантии и контроль за их соблюдением всеми участниками.
ЭНЕРГОСНАБЖАЮЩИЕ ОРГАНИЗАЦИИ
Для этих участников рынка необходимо сделать следующее:
1. Разработать мотивацию для энергосбережений
2. Разработать мотивацию для инвестиций
3. Разработать мотивацию для перехода на новые (местные) виды топлива
Энергоснабжающим организациям выгоднее продать как можно больше энергоресурсов по максимально высокой цене и получить за это деньги от покупателя (тепловых сетей, электросети, ЖЭУ - посредников).
Т.е. у них нет мотиваций для энергосбережений. Однако можно создать мотивацию для снижения затрат и снижения цены на энергоресурсы. Это возможно только при наличии здоровой конкуренции и при ином подходе к установлению тарифов. Тарифная политика должна поощрять экономию, тарифы не могут быть снижены на сумму уменьшения расходов, что происходит сейчас. Снижение цены должно происходить за счет конкуренции.
Должен быть рассчитан базовый тариф (и он должен быть рассчитан совместной комиссией - представители районов, Министерство экономики, РЭК) для источников тепла, например до 1 Мвт, до 5 Мвт, до 10 Мвт и выше, и для ТЭЦ. Для малой теплоэнергетики тариф должен быть рассчитан, например, по средней (с точки зрения уровня амортизации и по оценке инвентаризации) котельной на угле; уголь сегодня - основной вид топлива для Карелии, причем самый вредный с точки зрения экологии.
Рассчитав базовую цену, потом останется только рассчитать коэффициенты на ж/д тариф (разный для каждого района) и меняющуюся цену топлива - так же коэффициент. Только таким образом для предприятий, производящих тепло, появится мотивация для инвестиций в энергосберегающие технологии, в строительство экономичных котлов на биотопливе, в инфраструктуру по производству высококалорийного биотоплива и т.д.
Остается самое главное - взаимная ответственность (причем непременно материальная) для продавцов тепла и для покупателей. Так как покупателем будет местное самоуправление - твердые гарантии оплаты за тепло, поэтому необходимо разработать механизм ответственности и гарантии оплаты за тепло. Только таким образом можно создать рынок теплоснабжения в Карелии.
ЖИЛИЩНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ
Организации-посредники, перепродавцы энергоресурсов, могут иметь прибыль только в том случае, если будут продавать как можно больше энергоресурсов и получать за это деньги (и это для них самое важное, т.к. в противном случае возникнут проблемы с энергоснабжающими организациями). Так как они не могут продать больше, чем им могут отпустить этих энергоресурсов, то у энергоснабжающих организаций может появиться мотивация к энергосбережениям только при подключении дополнительных потребителей за счет энергосбережений по более высоким тарифам. То есть целесообразно иметь несколько тарифов для разных групп потребителей:
а) население, уже получающее тепло;
б) вновь строящееся жилье;
в) объекты социально-культурного назначения;
г) предприятия существующие;
д) предприятия строящиеся (или дополнительные нагрузки для существующих);
е) тарифы на сверхнормативное потребление энергоресурсов, в т.ч. тепла.
В этом случае инвестиции на энергосбережения могут окупиться за счет "коммерческих" тарифов, а часть прибыли от этого должна поступать в бюджет (города, района), т.к. обычно сети являются муниципальными.
Необходимо срочно уйти от затратного механизма финансирования ЖЭУ и разработать мотивацию для энергосбережений, для получения максимальных прибылей за счет платных услуг и других работ. Местным органам власти разработать единые для всех (независимо от форм собственности) "Правила игры" на этом рынке, потому что только высокорентабельные предприятия жилищной сферы, имеющие возможность инвестировать прибыль в развитие способны дать качественные услуги и предотвратить развал системы ЖКХ.
ПОТРЕБИТЕЛИ
Одна из основных целей — привлечь население, потребителей энергоресурсов, к процессу энергосбережений. Но первый шаг на этом пути должна сделать местная власть.
Анализ потребления тепла на отопление и воду, проводимый финской фирмой "Planora" в 1996 г. на Древлянке, показал, что количество тепла на отопление расходуется примерно расчетное количество, а на горячую воду значительный перерасход тепла. И, вообще, счетчик тепла на уровне зданий (тепловой пункт) для муниципального жилья - пустая трата средств. Реальную экономию может дать только квартиросъемщик и только за счет горячей воды. Поэтому и должен быть учет только горячей воды в квартирах, и это необходимо сделать как можно быстрее за счет бюджета. Схему финансирования за счет бюджета возможно решить за счет квартплаты. То же касается и по расходам холодной воды. Окупаемость для бюджета при установке водосчетчиков холодной и горячей воды примерно 1 год.
Мы уверены, что мотивация к энергосбережениям будет появляться только у той категории населения, которое имеет собственное жилье, за которым надо ухаживать. Поэтому, пока жилье находится в муниципальной собственности (что для квартиросъемщика означает, что оно "ничье"), у потребителя не появится желание инвестировать собственные средства на нужды энергосбережения.
Эту проблему можно решить только одним способом — необходимо вовлечь каждого квартиросъемщика в управление жильем, т.е. передать все (по возможности) муниципальное жилье населению организовав каждый муниципальный дом в "Товарищество собственников жилья". Эти ТСЖ сами будут объявлять конкурс на обслуживание жилья, и выбирать обслуживающую организацию. ТСЖ, заключив договора с энергоснабжающими организациями, будут оплачивать потребленные энергоресурсы в полном объеме. И вот после этого можно будет реально заниматься энергосбережениями. Ведь реальную экономию может сделать только сам квартиросъемщик и только в том случае, если у него есть мотивация. В этом случае она появляется, ТСЖ само заинтересовано инвестировать деньги на установку счетчика учета тепловой энергии, автоматизацию отпуска тепла, регуляторы расхода холодной воды и т.д., т.е. в энергосбережения.
Таким образом, необходимо и здесь пройти два этапа - первый этап за счет местной власти, второй - за счет ТСЖ.
Подводя итог, хочется еще раз отметить, что необходимо разработать мотивацию для энергосбережений всеми участниками рынка. Если хотя бы одному из участников рынка будет невыгодно, то не будет и общего успеха. Кроме того, самое главное - необходимо разработать стратегию энергосбережений всеми участниками рынка и первые (небольшие) инвестиции должны быть направлены именно на разработку стратегии, и только потом определяться с тактическими мерами и инвестициями для решения тактических задач.
