Примеры трансфера инноваций. Международный трансфер технологий. Развитие трансфера технологий в России и за рубежом

УДК 330.341.1

ТРАНСФЕР ТЕХНОЛОГИЙ: СУЩНОСТЬ И ЗНАЧЕНИЕ В РАЗВИТИИ ЭКОНОМИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

© Евгений Петрович ЗАРАМЕНСКИХ

Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», г. Москва, Российская Федерация, преподаватель кафедры корпоративных информационных систем, докторант программы PHD по мировой экономике университета США “York University”, e-mail: [email protected]

Исследована сущность понятия «трансфер технологий» и проведен анализ определения понятия разными авторами. Предложено собственное понятие «трансфера технологий». Раскрыта взаимосвязь между трансфером технологий и коммерциализацией технологий. Сформулированы основные этапы трансфера технологий. Составлен механизм поэтапного разделения инновационного процесса и трансфера технологий.

Ключевые слова: трансфер технологий; этапы трансфера технологий; трансфер информации; инновационное развитие; инновационный процесс.

Учитывая мировые тенденции, Россия задекларировала свое намерение в инновационном развитии. Следствием этого стало повышенное внимание к процессу создания и внедрения инноваций. В этой цепи особую актуальность имеет момент передачи технологии от научной сферы в производственную, т. е. механизм трансфера технологий. Несмотря на значительное количество теоретических научных исследований и накопленного за последние годы практического опыта, состояние эффективного осуществления трансфера технологий требует принятия важных решений, которые бы обеспечили единые подходы к этому процессу от идеи к практическому результату. В частности, необходима выработка единого мнения относительно определения содержания термина «трансфер технологии» и отличия этого понятия от понятий «трансфер информации», «коммерциализация технологии». Также важной является идентификация этапов трансфера технологии в процессе создания инновации. Научное исследование этой проблематики на сегодня является особенно актуальным и позволит лучше понять процесс трансфера технологии.

На сегодняшний день существует значительное количество публикаций как отечественных, так и зарубежных ученых, в которых рассматриваются вопросы теории и методологии трансфера и коммерциализации технологий. В частности, эта тематика выступает объектом исследования в работах О.Ф. Анд-

росова, С.А. Белоус-Сергеевой, П.Г. Ижевского, О.В. Камянской, С.Н. Кацуры, А.Н. Ля-шенко, В.П. Соловьева, В.В. Титова, Л.И. Фе-дуловой и др. Но несмотря на это, единства мнений относительно понимания трансфера технологий нет.

Актуальность темы обусловила цель исследования, которая заключается в выработке обоснованной трактовки понятий процесса передачи технологий на базе существующих авторских взглядов на определение содержания трансфера технологии, коммерциализации технологии, идентификации этапов трансфера технологии для внесения и обоснования собственных предложений по совершенствованию теоретических аспектов в сфере инновационной деятельности в России.

В мировой и отечественной практике содержание трансфера технологий рассматривают в двух направлениях: 1) на макроуровне; 2) на микроуровне. В первом случае трансфер технологий отождествляется с международным обменом технологий, а во втором - рассматривается как процесс передачи технологий от науки к производству на уровне НИИ, исследовательских лабораторий, вузов, предприятий и других организаций .

Согласно Гражданскому кодексу РФ (ст. 1542), «трансфер технологии - передача технологии, которая оформляется путем заключения двухстороннего или многостороннего договора между физическими и / или юридическими лицами, которым устанавли-

ваются, изменяются или приостанавливаются имущественные права и обязательства относительно технологии и / или ее составляющих» . Таким образом, если строго следовать букве этого закона, то фактически речь идет о передаче имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности, которые являются составляющими технологии, от одного лица - лицензиара, к другому лицу -лицензиату.

Хотя законодательство США не определяет понятие «трансфер технологий», тем не менее существуют несколько базовых определений, принятых известными субъектами трансфера технологий в США:

1) «процесс использования технологии, знаний, ноу-хау или оборудования с целью, которая не была предусмотрена его разработчиками. Трансфер технологии может привести к ее коммерциализации или модификации продукта или процесса» (определение Национального центра трансфера технологий);

2) «процесс, который позволяет использовать существующие, разработанные в рамках бюджетного финансирования знания, оборудование или мощности с тем, чтобы удовлетворить определенные общественные или частные потребности» (определение Федерального консорциума лабораторий);

3) «формальная передача новых знаний или инноваций, полученных в результате научно-исследовательских работ в университетах и бесприбыльных исследовательских организациях, в коммерческий сектор для общей выгоды» (определение Ассоциации университетских менеджеров технологий) .

Хотя приведенные выше определения отличаются между собой, тем не менее, заложенная в них главная идея одинакова - это продвижение технологии по пути к ее практическому использованию с получением прибыли или иной пользы.

Разработка научных подходов к формированию данной дефиниции многими российскими и иностранными учеными и организациями позволило сделать вывод, что существующие определения понятия «трансфер технологий» можно разделить на две группы, а именно:

1) трансфер технологий как процесс передачи технологий от одного субъекта дру-

гому на условиях заключенного между ними соглашения на юридическом уровне;

2) трансфер технологий как процесс передачи технологий без указанного условия относительно существования соглашения между субъектами инновационного процесса.

В табл. 1 подробнее приведены предложенные авторские определения этого понятия.

Приведенные в табл. 1 определения

трансфера технологий подтверждают необходимость разработки новых подходов, позволяющих четко разграничить понятия трансфера технологий, трансфера информации и коммерциализации технологии.

Обобщая приведенные подходы, мы считаем, что процесс можно считать трансфером технологий, когда передача технологий закреплена юридическим соглашением. В случае когда процесс передачи технологии происходит без заключения юридической сделки, его можно определить как трансфер информации.

В.В. Титов и А.Ф. Андросова уподобляют трансфер информации с трансфером технологии, что видно из приведенного авторского определения трансфера технологии, предложенного В.В. Титовым , и из утверждения А.Ф. Андросова: «Трансфер технологий необходимо рассматривать как процесс взаимодействия и взаимообмена информацией между работниками в течение длительного периода времени» . Эта точка зрения понятна, ведь процесс внедрения технологий является долговременным и состоит из определенных взаимосвязанных этапов.

В основном распространено разделение инновационного процесса на следующие этапы: фундаментальная наука, прикладная наука, опытное производство (разработка технологий), промышленное производство, выход на рынок, диффузия инноваций . Однако на сколько этапов мы бы не разделили инновационный процесс, между каждым из них обязательно происходит трансфер информации, и только при условии подписания соглашения между определенными этапами происходит трансфер технологий. Таким образом, трансфер технологии завершает процесс трансфера информации в случае подкрепления с правовой точки зрения.

Таблица 1

Определение понятия «трансфер технологий»

Камянская О.В. , 2008 г. Трансфер технологий - это организованный процесс реализации и / или привлечения новых систематизированных знаний, опыта, инструментов и методов, разработанных одной стороной технологического соглашения, другой -с целью их коммерциализации / внедрения и повышения уровня технологического развития участников

Соловьев В.П. , 2006 г. В простейшем случае под термином «трансфер технологий» можно понимать передачу технологий, которая оформляется соглашением между двумя или несколькими физическими или юридическими лицами. В результате этого соглашения изменяются имущественные права и обязанности субъектов трансфера по технологии, являющейся предметом сделки

Ижевский П.Г. , 2006 г. Трансфер технологии заключается в определении его как коммерческого договорного процесса по передаче на определенных условиях фактора производства - технологии, по своей сути является нематериальным активом, передача осуществляется как в материальной, так и в нематериальной форме и имеет целью повышение конкурентоспособности покупателя и удовлетворение коммерческой выгоды продавца во время и после окончания срока действия соглашения

Белоус-Сергеева С.А. , 2010 г. Трансфер технологий является одной из важнейших частей инновационного процесса и по своей сути является реализацией процедуры передачи новых научно-технических знаний от владельца к производителю. При этом участники процедуры вступают в долгосрочные отношения, обусловлены правовым договором и направлены на достижение материального успеха от внедрения новых знаний в производство

Федулова Л.И. , 2006 г. Трансфер технологий - передача систематического знания о производстве продукции, о применении процесса или предоставление услуг

Ляшенко О.М. , 2009 г. ...предлагаем под трансфером технологий понимать процесс, который формирует систему отношений между агентами общественного обмена по поводу передачи экономически выгодных знаний, которые реципиенты имеют намерение использовать для получения выгоды, что предполагает не только передачу информации о новации, но и ее преобразование в инновацию при активном участии как источника этой новации, так и реципиентов и конечных потребителей продукта, произведенного с помощью этой информации, и требует наличия у участников комплекса междисциплинарных знаний и компетенций в различных отраслях науки

Титов В.В. , 2000 г. Трансфер технологии - это, прежде всего, передача информации, причем информации как фиксированной, обезличенной (статьи, отчеты, чертежи и т. п.), которую условно можно назвать знаниями, так и информации личной, нефиксированной (а это не только технические ноу-хау, но и невербальная информация, связанная с человеческим фактором в самых разных его проявлениях)

Андросова О.Ф. , 2006 г. Трансфер технологий - это приложение знаний, целевое их использование, особенно сложный вид коммуникации, который требует согласованных действий двух и более индивидуумов или функциональных ячеек, разделенных структурными, культурными и организационными барьерами

Всемирная организация интеллектуальной собственности (WIPO) Трансфер технологии - это процесс, в котором разработчик технологии делает свою технологию доступной для коммерческого партнера, который будет ее использовать

Конференция ООН по вопросам торговли и развитию (UNCTAD) , 2001 г. Трансфер технологии - это процесс распространения коммерческой технологии, в форме передачи технологии, который может быть защищен юридическим договором, а может и не быть, но включает взаимосвязь (коммуникацию) между лицом, передающим соответствующие знания, и лицом, которое их приобретает

Совет по научным и промышленным исследованиям (CSIR) Трансфер технологии - это процесс, при котором интеллектуальная собственность превращается в физический продукт или процесс, который генерирует коммерческую выгоду, или может быть использован на благо общества

Приведенное на рис. 1 поэтапное разделение инновационного процесса является несколько обобщенным и отражает линейную сущность модели внедрения инноваций, однако оно наглядно показывает, в каких именно моментах происходит изменение природы исследований и субъектов, которые проводят эти исследования.

В основном рассматриваются заключения соглашений о передаче технологий между ученым и производителем, т. е. трансфер технологий может происходить между этапами: прикладная наука - опытное производство или между этапами опытное производство - промышленное производство, что изображено на рис. 1.

Трансфер информации трансформируется в трансфер технологий в момент юридического заверения передачи технологий от владельца к реципиенту. Однако нельзя ска-

зать, что это моментное действие. Трансфер технологий является процессом, а заключение и подписание соглашения являются только одним из этапов этого длительного процесса (рис. 1).

В исследованиях отдельных ученых трансфер технологий делится на коммерческий и некоммерческий, считая, что коммерческий трансфер - это «...трансфер, при котором потребитель (покупатель) выплачивает вознаграждение владельцу (который может быть, а может и не быть разработчиком) технологии в той или иной форме и размерах, на договорных условиях» , соответственно, некоммерческий трансфер не предусматривает существования договорных условий, и его объектами являются конференции, семинары, выставки, литература, справочники, каталоги, образовательные услуги, обучение, стажировки и т. п.

Рис. 1. Поэтапное разделение инновационного процесса и трансфер технологий

Мы считаем такое разделение не совсем корректным, поскольку некоммерческий трансфер технологий в результате вышеприведенных тезисов является, по нашему мнению, тождественным трансферу информации.

Открыт вопрос относительно понимания процесса трансфера технологии: где граница взаимосвязи между трансфером технологии и коммерциализацией технологи? Существует мнение, что коммерциализация технологии является завершающим этапом трансфера технологии. Однако отдельные ученые считают, что коммерциализация технологии это то же самое, что и коммерческий трансфер , что «трансфер следует рассматривать как один из способов осуществления коммерциализации» .

Проведенные нами исследования показывают целесообразность восприятия трансфера технологий и коммерциализации технологий как двух автономных процессов инновационной деятельности, что совпадает с выводами П.Г. Ижевского, А.Н. Ляшенко, В.В. Титова . Ведь они могут происходить как последовательно, так и независимо друг от друга.

Потому сформулируем собственное определение трансфера технологий, которое заключается в следующем: трансфер технологий - это процесс передачи технологии от одного физического / юридического лица другому физическому / юридическому лицу на условиях, определенных юридическим договором, заключенного между ними, с последующей возможной коммерциализацией данной технологии.

Трансфер технологии предназначен для выполнения конкретной задачи и является достаточно трудным видом коммуникации. Поскольку технология в данном контексте является по существу информацией, трансфер представляет собой распространение технологий с помощью информационных каналов различного типа: от лица к лицу, от группы к группе, от организации к организации.

Четкое и общепринятое определение понятия трансфера технологий обеспечит общее видение процесса передачи технологии всем его субъектам, а также понимание необходимости заключения юридической сделки для защиты своих прав. Проведенное исследование по этой проблематике поможет сформировать методику оценки стоимости

технологии в процессе ее передачи на разных этапах инновационного процесса.

Исследование проблемы сущности понятия трансфера технологий позволяет сделать следующие выводы:

1) согласно Гражданскому кодексу РФ, «трансфер технологии - передача технологии, которая оформляется путем заключения двухстороннего или многостороннего договора между физическими и / или юридическими лицами, которым устанавливаются, изменяются или приостанавливаются имущественные права и обязательства относительно технологии и / или ее составляющих»;

2) отсутствие единого общепринятого подхода к пониманию понятия «трансфер технологий» исключает формирование единого теоретического и методологического пространства в вопросах передачи технологии;

3) трансфер технологии - это разновидность трансфера информации, который обязательно должен осуществляться при условии подписания юридического соглашения между его субъектами;

4) определение существенных особенностей процесса трансфера технологии по всем этапам его осуществления дает подход к рассмотрению трансфера технологий и коммерциализации технологии как двух автономных процессов, которые могут происходить как последовательно, так и независимо друг от друга.

В целом только систематический и комплексный подход в утверждении теоретических основ процесса трансфера технологии на законодательном уровне позволит избежать препятствий на пути договоренностей между продавцами и покупателями технологий, обеспечит повышение эффективности ведения инновационной деятельности в России.

1. Камянская О.В. Управление трансфером технологий на машиностроительных предприятиях: автореф. дис. ... канд. эконом. наук. К., 2008.

2. World Intellectual Property Organization. URL: http://www.wipo.int/sme/en/documents/pharma_ licensing.html#P72_2862 (дата обращения: 22.05.2013).

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (в ред. ФЗ от 6.04.2011 г. № 65-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 1994.

4. Титов В.В. Трансфер технологий. М., 2000.

5. Андросова О.Ф. Организационно-экономические аспекты использования трансфера технологий на предприятиях авиационной промышленности: автореф. дис. ... канд. эконом. наук. К., 2006.

6. Ляшенко О.М. Методы и модели комерциали-зации трансфера технологий: автореф. дис. . д-ра эконом. наук. К., 2009.

7. Соловьев В. П. Инновационная деятельность как системный процесс в конкурентной экономике (синергетические эффекты инноваций): монография. К., 2006.

8. Ижевский П.Г. Эффективность организационных форм трансфера технологий на производственных предприятиях: автореф. дис. . канд. эконом. наук. К., 2006.

9. Белоус-Сергеева С.А. Коммерциализация интеллектуального продукта через трансфер технологий // Проблемы развития внешнеэкономических связей и привлечения иностранных инвестиций: региональный аспект: материалы 16 Международного научно-

практического семинара. Донецк, 2010. С. 200202.

10. Федулова Л.И. Экономическая природа технологий и технологического развития // Экономическая теория. № 6. 2006. С. 3-16.

11. United Nations Conference on Trade and Development: Transfer of technology. New York; Geneva, 2001. URL: http://www.unctad.org/en/ docs//psiteiitd28.en.pdf (accessed: 22.05.2013).

12. The Council for Scientific and Industrial Research. URL: http://www.csir.co.za/index.html (accessed: 22.05.2013).

13. Кацура С.Н. Трансфер технологий и диффузия инноваций как элементы регионального инновационного процесса/ URL: http://www. nbuv.gov.ua/portal/soc_gum/prvs/2009_2/0646. pdf (дата обращения: 22.05.2013).

Поступила в редакцию 24.06.2013 г.

TECHNOLOGIES TRANSFER: ESSENCE AND MEANING IN DEVELOPMENT OF RUSSIAN FEDERATION ECONOMICS

Evgeniy Petrovich ZARAMENSKIKH, National Research University “High School of Economics”, Moscow, Russian Federation, Lecturer of Corporative Information Systems Department, Candidate for Doctoral Degree of PHD program of World Economics of USA University “York University”, e-mail: [email protected]

The essence of concept “transfer of technologies” is investigationed and the analysis of definition of concept is carried out by different authors. An own concept “transfer of technologies” is offered. An author exposes intercommunication between the transfer of technologies and by commercialization of technologies. The basic stages of transfer of technologies are formulated. The mechanism of stage-by-stage division of innovative process and transfer of technologies is made.

Key words: transfer of technologies; stages of transfer of technologies; transfer of information; innovative development; innovative process.

• Трансфе́р технологий - движение технологии с использованием каких-либо информационных каналов от одного ее индивидуального или коллективного носителя к другому.

  Включает в себя:

  * передачу либо отчуждение исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности (как правило, объекты промышленной собственности)

  * предоставление права на использование объектов интеллектуальной собственности в рамках лицензий

  * передачу технологической документации (как правило, в рамках лицензий на ноу-хау)

  * передачу технологических сведений, сопутствующих приобретению или аренде (лизингу) оборудования и машин

  * информационный обмен в персональных контактах на семинарах, симпозиумах, выставках и т. п.

  * проведение различными фирмами и учеными совместных разработок и исследований

  * найм новых квалифицированных сотрудников, обладающих определенными знаниями

  организацию совместного предприятияВо многих компаниях, университетах и государственных организациях существуют центры трансфера технологий, предназначенные для выявления, правовой охраны и последующего трансфера результатов научных исследований, обладающих коммерческим потенциалом, в сторонние организации либо отделы внутри организации, которые заинтересованы в коммерциализации таких результатов.

  Коммерческое внедрение результатов исследования может различаться. Оно может включать лицензионные соглашения или создание совместных предприятий и партнерства для разделения рисков и выгод от привнесения технологий на рынок.

  Также если организация владелец не заинтересована в разработке новой технологии, другая компания может предоставить поддержку в виде инвестиций в саму организацию или становясь их первым крупным клиентом.

Связанные понятия

На основе активно-инновационной парадигмы субъекты нано– и микроуровня экономики должны стать активными получателями инноваций из внешней среды: обладать высокой степенью готовности к нововведениям, инициировать инновационные изменения, активно участвовать в инновационно-технологических цепочках, создаваемых при содействии государственных структур. Сложившаяся инновационная практика активных субъектов хозяйственной деятельности показывает, что реально «успешный трансфер технологий в гораздо большей степени зависим от принимающих действий фирм, чем их активный маркетинг».

Преследуя в своей экономической деятельности цели усиления конкурентоспособности страны на мировой арене в сфере инноваций, а также государственной поддержки их коммерциализации, в США принят ряд нормативно-правовых актов, обеспечивающих правовое поле их реализации. Среди таких документов Закон Байя-Доула (1980), Закон Стивенсона-Уайдлера «О технологических нововведениях» (1980), Федеральный закон «О трансфере технологий » (1986), Национальный закон о конкурентоспособности в области трансфера технологий» и др.

Инфраструктура инновационной системы – совокупность субъектов инновационной деятельности, способствующих осуществлению инновационной деятельности, включая предоставление услуг по созданию и реализации инновационной продукции. К инфраструктуре инновационной системы относятся центры трансфера технологий , инновационно-технологические центры, технопарки, бизнес-инкубаторы, центры подготовки кадров для инновационной деятельности, венчурные фонды.

Связанные понятия (продолжение)

Управление Интернетом можно рассматривать с точки зрения двух подходов. В соответствии с узким подходом, управление Интернетом представляет собой технологическую координацию элементов интернета, в том числе управление системой доменных имен и распределением IP-адресов, а также выработка и применение протоколов и стандартов. В соответствии с широким подходом, учитывающим экономические, политические и социокультурные аспекты данного процесса, управление Интернетом - это разработка и применение правительствами...

Цепо́чка це́нности (англ. Value chain) - это инструмент стратегического анализа, направленный на подробное изучение деятельности организации с целью стратегического планирования. Идея цепочки ценности была предложена Майклом Портером в книге «Конкурентное преимущество» для выявления источников конкурентного преимущества с помощью анализа отдельных видов деятельности компании. Цепочка ценности «разделяет деятельность компании на стратегически важные виды деятельности с целью изучить издержки и существующие...

Связи с инвесторами или IR, (акроним от англ. Investor Relations) - сфера деятельности организации, находящаяся на пересечении финансов, коммуникационной политики, маркетинга и права, имеющая целью построение максимально эффективной двусторонней коммуникации между компанией, инвестиционным сообществом и другими группами интересов, влияющими или потенциально способными оказывать влияние на оценку рыночной стоимости компании. Часто этот термин используется для обозначения отдела в компании, занимающегося...

Санация (от лат. sanatio - оздоровление, лечение) - система разного рода мероприятий (структурная перестройка, реструктуризация кредиторской задолженности, изменение ассортимента производимой продукции, сокращение числа работающих, ликвидация излишних структурных звеньев и подразделений и т. п.), которая позволяет избежать банкротства. Санация может осуществляться при участии банков, органов исполнительной власти, коммерческих организаций и др.Одной из главных мер экономической санации (в том числе...

ИТ-аутсорсинг (англ. IT outsourcing) - частичная или полная передача работ по поддержке, обслуживанию и модернизации ИТ-инфраструктуры в руки компаний, специализирующихся на абонентском обслуживании организаций и имеющих штат специалистов различной квалификации. Для них выполнение подобных работ является профильным направлением деятельности.

Внутренние коммуникации (англ. Internal Communications) - поддерживающая бизнес-функция в компаниях, призванная решить стратегические задачи построения эффективной системы взаимодействия между подразделениями и сотрудниками. Это также один из инструментов достижения стратегических целей компании через организованный процесс обмена между всеми сотрудниками внутрикорпоративной информацией.

Инновационная деятельность - комплекс научных, технологических, организационных, финансовых и коммерческих мероприятий, направленный на коммерциализацию накопленных знаний, технологий и оборудования. Результатом инновационной деятельности являются новые или дополнительные товары/услуги или товары/услуги с новыми качествами.

Вовлечение результатов научно-технических исследований в деятельность предприятий реального сектора экономики служит одним из ключевых направлений роста российской экономики, обеспечивающим реализацию национальных интересов России. Реализация потенциала научно-технического комплекса страны направлено на увеличение валового внутреннего продукта, создание новых производственных мощностей, рост производительности и качества труда . Коммерциализация технологий в развитых странах служит фундаментом глобальной конкурентоспособности, что актуализирует необходимость осуществления значительных усилий для поддержки и развития производства знаний, высоких технологий и инноваций в различных сферах деятельности. Одним из локомотивов развития инноваций является научная деятельность, как база развития знаний и создания высоких технологий.
В мировой практике формирование инфраструктуры поддержки инновационной деятельности осуществляется в рамках ряда организационных форм, таких как технополисы, зоны развития новых и высоких технологий, научно-технологические парки, инновационно-технологические центры и центры коммерциализации технологий, бизнес-инкубаторы. При этом государство реализует политику, стимулирующую трансфер и коммерциализацию наукоёмких разработок и технологий, регулируя создание и эффективное функционирование таких объединений в соответствии с государственным вектором развития экономики .
Управление результатами научно-технической деятельности в России основывается на существующем опыте командно-административной плановой экономики, когда обязательная передача технологии реципиенту строилась на эффективном использовании научно-технологического потенциала в промышленности, неориентированном на коммерческие цели, связанные с преобразованием результата научно-технологической деятельности в коммерчески успешный продукт и получением прибыли .
Основой трансфера технологий в СССР была патентная система, которая была нацелена на оценку патентоспособности изобретений, собственно подачу заявок на патенты, получении свидетельств о регистрации и никогда не была ориентирована на поиск партнеров и покупателей продукции. На большинстве современных наукоемких, высокотехнологичных предприятиях и до сих пор действует такая система, поэтому, несмотря на техническую / технологическую исключительность и востребованность рынком, результат научного исследования - разработанная технология может быть защищена как интеллектуальная собственность, но не использоваться в реальной экономике.
В экономической литературе термин «коммерциализация технологий» часто употребляют в связке с другим понятием - «трансфер технологий», сутью которого является их внедрение (использование), а содержанием и специфической особенностью - отношения, складывающиеся между экономическими субъектами (создателями и/или собственниками и потребителями) в процессе рыночного обмена . Коммерциализация разработок нацелена на получение коммерческого результата и начинается с момента выявления перспектив коммерческого использования новой разработки и заканчивается реализацией разработки (технологии, полученного с ее помощью товара или оказанной услуги) на рынке и получением коммерческого эффекта. Выделяют следующие семь форм коммерциализации научно-технических разработок, наиболее реализуемых в деятельности наукоемкого предприятия (табл. 4).
Таблица 4
Формы коммерциализации результатов научно-технических исследований

№ п\п
	Внедрение в собственное производство	Самостоятельное осуществление производства и реализации продукции, в основе которой лежит объект интеллектуальной собственности (разработка) в рамках развития инновационной деятельности предприятия
	Уступка исключительного права (продажа прав)	Процесс отчуждения-присвоения интеллектуального товара и прав собственности на него
	Передача прав на использование (лицензирование)	Осуществляется на основании лицензионного договора, по которому одна сторона (лицензиар) предоставляет право на объем, характер и срок использования прав в отношении объекта ИС другой стороне (лицензиату), который выплачивает соответствующее вознаграждение в форме роялти, паушальных платежей
	Франчайзинг	Осуществляется по договору коммерческой концессии, когда одна сторона (франчайзер) за вознаграждение предоставляет другой (франчайзи) возможность использовать в предпринимательской деятельности комплекс своих исключительных прав
		Аренда наукоемкой продукции с компонентами интеллектуальной собственности на определенной территории, используемой в коммерческих или производственных целях лизингодержателем при сохранении прав собственности за арендодателем
	Инжиниринг	Предоставление на основе договора комплекса отдельных видов инженерно-технических услуг, связанных с исследованием, проектированием, строительством, вводом в эксплуатацию, разработкой новых технологических процессов на предприятиях заказчика, с усовершенствованием имеющихся производственных процессов
	Промышленная кооперация	Заключение соглашения о производственной кооперации, в рамках которых между сторонами создается длительная общность интересов - эффективный научный, производственный и технологический обмен на основе согласования интересов

В целом, несмотря на отличия в подходах можно, выделить следующие этапы процесса коммерциализации:

• формирование и продвижение коммерческого предложения;
• защита прав на объекты интеллектуальной собственности - результаты научно-технической деятельности;
• получение выгод от результатов научно-исследовательской деятельности.

Формирование и продвижение коммерческого предложения основывается на деятельности по маркетинговым исследованиям, бизнес-планированию и рекламно-информационной поддержке. В Европе и США большая часть маркетинговых исследований осуществляется сторонними организациями при сотрудничестве с подразделениями по коммерциализации, тогда как само подразделение больше внимание концентрирует на бизнес-планировании и рекламно-информационной поддержке - на продвижении коммерческого предложения, как деятельности, которая непосредственно связана с получением отклика от рынка, привлечением сторон, заинтересованных в коммерциализации разработки.
Этап защиты прав на объекты интеллектуальной собственности можно разделить на идентификацию объектов и непосредственно обеспечение защиты прав. В Европе и США работа по обеспечению защиты прав интеллектуальной собственности ведется с привлечением сторонних специалистов, компаний, тогда как работа подразделения в большей мере сфокусирована на внутренних коммуникациях и идентификации объектов интеллектуальной собственности, что позволяет проанализировать большее количество патентов и технологических новаций и сформировать сбалансированный портфель объектов интеллектуальной собственности организации.
Основным результатом деятельности подразделений является получение выгод от использования объектов интеллектуальной собственности, посредством лицензирования, создания инновационных предприятий, привлечения инвестиций для создания новых технологий и других объектов на основе системы знаний организации. Как правило, фокус работы подразделений в Европе и США сосредоточен на малом и среднем бизнесе, исследовательских потребностях больших компаний и в меньшей степени на работе различных фондов и организаций, которые оказывают поддержку в виде грантов.
Согласно вышесказанному коммерциализация технологий представляет процесс, в процессе которого результаты научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок (НИОКР) трансформируются в продукты и услуги на рынке на основе активного обмена идеями в рамках развития и трансфера технологических новаций. Результаты коммерциализации могут быть получены в виде возврата инвестиций в НИОКР, увеличения объемов производства, повышения качества продукции / услуг, снижения себестоимости продукции. Коммерциализация технологий служит движущей силой создания новых и модернизации существующих секторов промышленности.
Коммерциализация - это, в первую очередь, построение бизнеса, основанное на результатах научных исследований, в котором участвуют авторы технологий, собственники, инвесторы. Для ученых трансфер технологий также может служить инструментом поиска и привлечения дополнительных средств для продолжения своих научных исследований. Для инвесторов - инструмент создания генерирующего устойчивые финансовые потоки бизнеса. Коммерциализация технологий (исследований и разработок) - это любая деятельность, которая направлена на создание дохода от использования результатов научных исследований, научных компетенций.
Вследствие сказанного коммерциализацию научных разработок и технологий однозначно связывают с инновационным процессом, инновационной деятельностью, в ходе которых научный результат или технологическая разработка реализуются с получением коммерческого эффекта, что приносит потребителю новацию в виде технологии, лицензии, разработки, а исследователям - финансирование дальнейших работ и проектов.
Логическая цепочка «наука - технология - деньги» в рамках реализации инновационного процесса от начала до завершения требует взаимосвязи с рынком, поскольку осуществить технологический трансфер возможно только при условии востребованности научного результата или технологии. При этом процесс коммерциализации связан с высокой степенью риска, что требует применения проектного подхода - инвестиционного проектирования.
Инновационный проект в рамках технологического трансфера рассматривается как комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение поставленных задач в течение заданного времени, при установленном бюджете при разработке новой технологии / продукции / услуги с учетом его рыночной востребованности и соответствия отраслевым нормам и требованиям. В рамках оценки инновационного проекта требуется обосновать эффективность инвестиций - разработать бизнес-план проекта с целью получить прогнозные данные об экономических и социальных показателях, характеризующих проект, объемах требуемых финансовых вложений, получаемую прибыль и отдачу от проекта.
Ключевыми факторами коммерциализации технологий принято считать:

• новацию: технологию, продукцию, услугу - ее уровень, конкурентные преимущества, рыночную востребованность;
• ресурсы: технологические, трудовые, материальные, финансовые;
• менеджмент: наличие руководителя проекта, стратегию управления проектом, умение собрать и организовать команду, способность организовать взаимодействие с инвесторами, покупателями, поставщиками.

Выделяют следующие цели осуществления научно-технических разработок, ориентированных на последующую коммерциализацию технологий (табл. 5).
Коммерциализации технологий присущи следующие особенности :

• повышенный уровень риска и неопределенности, трудности оценки экономического эффекта от инноваций, ограниченная рациональность экономических агентов в процессе коммерциализации;
• высокая специфичность технологий как товара в сочетании с разовым характером сделок;
• необходимость формирования нового рынка сбыта, спроса на инновационные товары, либо выход на новый рынок, либо смена сегмента потребителя;
• асимметричность информации у участников обмена на рынке идей;
• сложности спецификации, защиты прав на объект рыночных отношений - интеллектуальную собственность;
• ускорение темпов коммерциализации результатов НИОКР, сокращение жизненных циклов технологий;
• большое количество участников процесса и усиливающаяся взаимозависимость между ними;
• преобладание отношенческих контрактов между владельцами интеллектуальной собственности и компаниями, использующими результаты исследований в производстве;
• высокие трансакционные издержки при коммерциализации технологий.

Таблица 5
Цели научно-технических исследований для технологического трансфера

№ п/п	Цель НИОКР
	Проведение НИОКР по заказу производственных компаний	В данном случае ученые и/или научные коллективы получают дополнительный доход, продавая свои компетенции, знания; превращая их в форму, полезную для заказчика (помогающую ему решить возникшие проблемы/трудности)
	Проведение новых научных исследований, финансируемых за счет государственных или международных программ/фондов в приоритетных для них областях	Особенностью такого рода проектов является то, что заказчиком НИОКР является не конкретное предприятие, а государство (общество), которое предполагает получить от этих исследований пользу. Эта польза может выражаться как в занятии страной лидирующих позиций в какой-то научной области, так и достижении конкурентных преимуществ для национальной экономики. Как и в первом случае - дополнительный доход, получаемый научной организацией/коллективом, связан с выполнением заказного научного исследования
	Создание новых высокотехнологичных компаний (бизнесов)	Это наиболее распространенная форма «проекта по коммерциализации». Заключается она в том, что для производства продукта, основанного на использования результатов НИОКР, создается новая компания. Отличительной особенностью таких проектов является их рискованность, связанная, прежде всего, с природой инновационных продуктов
	Продажа лицензии (прав на использование результатов НИОКР)	В этом случае научная организация сможет получать плату за эксплуатацию третьими лицами (компаниями) знаний/технологий, которые она разработала и является их собственником (юридически право собственности должно быть защищено, например патентом)

Перечисленные характеристики процесса коммерциализации требуют формирования системы институтов как основы интенсивности и эффективности коммерциализации технологий, что позволит снизить риски неопределенности инновационного предпринимательства, повысить степень взаимодействия экономических агентов, степень соблюдения прав на интеллектуальную собственность, снизить величину издержек при коммерциализации. Основные институты, способствующие коммерциализации технологий представлены в табл. 6.
В России на сегодняшний день созданы ряд инструментов поддержки трансфера технологий, улучшены условия ведения инновационной деятельности - Российская корпорация нанотехнологий, Российская венчурная компания, Особые экономические

Таблица 6
Институциональная основа коммерциализации технологий

Институт		Инструменты
Институт прав на интеллектуальную собственность	Режим закрепления прав на результаты интеллектуальной деятельности, уровень развития норм (формальных и неформальных), эффективность и доступность контроля за их соблюдением, величина соответствующих трансакционных издержек	Законодательство
Стимулы инновационной деятельности, спроса на инновационные товары	Компенсирует риски и сложности инновационных проектов, способствует формированию рынка сбыта наукоемких и высокотехнологичных товаров, повышает привлекательность использования новых технологий в производстве	Прямое государственное участие (финансирование проектов и формирование заказа на высокотехнологичную продукцию). Косвенная поддержка освоения результатов исследований в производстве, осуществление технического регулирования, уровень инновационной культуры - общественная поддержка инновационного предпринимательства
Механизмы обеспечения сотрудничества научного и предпринимательского секторов	Доступ к передовым технологиям и высококвалифицированной рабочей силе, сокращение временных и финансовых затрат на разработку и освоение инновационной продукции и др.	Реализация программ поддержки совместных проектов, создание инновационных кластеров, обеспечение финансовых стимулов сотрудничества, неформальные контакты ученых и предпринимателей, уровень доверия между экономическими агентами
Инфраструктурная среда коммерциализации технологий	Организации инфраструктуры: венчурные и посевные фонды, центры трансфера технологий, инновационные сети, технопарки, организации, предоставляющие высокотехнологичным компаниям маркетинговые, консалтинговые и прочие сервисные услуги	Законодательное, нормативное и методическое обеспечение деятельности организаций инфраструктуры
Нормативно-правовое обеспечение коммерциализации	Нормы и правила, закрепляющие стимулы инновационной деятельности и сотрудничества научного и предпринимательского секторов - положения гражданского, административного, трудового права и др., определяющие рамки функционирования участников инновационного процесса	Нормативно-правовая база

зоны технико-внедренческого типа, центры трансфера технологий, технопарки и бизнес-инкубаторы, реализуются Федеральные целевые программы исследований и разработок, действует инновационный центр «Сколково», усилено внимание к налоговому стимулированию и правовому регулированию научно-технической деятельности и др. Но при этом остаются нерешенными ряд проблем, среди которых: отсутствие экономических стимулов коммерциализации технологий у многих предпринимателей, слабая государственная поддержка освоения результатов НИОКР и спроса на высокотехнологичные товары, непопулярность и высокие трансакционные издержки инновационного предпринимательства; низкая степень партнерства научных организаций, университетов и предпринимателей, слабая ориентированность научного сектора на конечный результат - удовлетворение потребностей рынка, несовершенство инновационной инфраструктуры.
Вследствие этого уровень инновационной активности компаний в России намного ниже передовых стран (табл. 7, 8). В таблицах представлены расходы на научные исследования по странам и количество поданных заявок на патенты. Расходы России составляют половину от показателя, характеризующего мировой уровень затрат и в четыре раза ниже расходов страны, занимающей первое место - Израиля. При этом по количеству заявок на патенты Россия входит в десятку стран с наибольшим количеством заявок, что говорит о существующем потенциале российской науки, недостаточно реализуемом по причине недостаточного финансирования и неразвитой инфраструктуры трансфера технологий и инновационной деятельности.

Таблица 7
Расходы на научные исследования, % от ВВП

Страна
Мировой уровень
Финляндия
Германия
Нидерланды
Великобритания

Таблица 8
Количество заявок на патенты

Страна
Северная Корея
Германия

Окончание табл.8

Страна
Великобритания

Следует также обратить внимание на статистику показателей, характеризующих уровень инновационной активности и затрат на научные и научно-технические исследования в субъектах РФ. В табл. 9 и 10 представлен анализ темпов роста расходов на технологические инновации в РФ и субъектов, с выделением городов федерального значения - Москвы и Санкт-Петербурга. Следует отметить отсутствие четко проявляющейся тенденции к росту / снижению затрат на технологические инновации и резкие падения и подъемы, связанные с реализуемыми проектами и их окончанием. Сопоставление расходов на инновации в целом и в сфере малого бизнеса показывает, что на долю малых предприятий в России приходится от 0,06 до 5,24 % затрат на технологические новации, причем низкий уровень - г. Москва, высший показатель представлен в Южном федеральном округе и выделившемся из него Северо-Кавказском федеральном округе.
Таблица 9
Затраты на технологические инновации организаций по субъектам РФ

	2009, млн руб	2010, млн руб	2010/ 2009,%	2011, млн руб	2011/ 2010,%	2012, млн руб	2012/ 2011,%
Российская Федерация
Центральный федеральный округ
г. Москва
г. Санкт-Петербург
Южный федеральный округ
Приволжский федеральный округ
Уральский федеральный округ
Сибирский федеральный округ

Таблица 10
Затраты на технологические инновации малых предприятий по субъектам РФ

			Уд. вес малых предприятий
Российская Федерация
Центральный федеральный округ
г. Москва
Северо-Западный федеральный округ
г. Санкт-Петербург
Южный федеральный округ
Северо-Кавказский федеральный округ
Приволжский федеральный округ
Уральский федеральный округ
Сибирский федеральный округ
Дальневосточный федеральный округ

Еще одним показателем является уровень инновационной активности, показывающий удельный вес предприятий, осуществляющих технологические инновации, в общем объеме обследованных предприятий и организаций - рис. 1. На первом месте города федерального значения - Санкт-Петербург и Москва, далее Приволжский федеральный округ.

Рис. 1. Инновационная активность организаций по субъектам РФ

Среди основных направлений государственной политики в инновационной экономике в рамках стимулирования научно-технических разработок и трансфера технологий выделим:

• косвенное стимулирование инновационной деятельности - увеличение налоговых, таможенных, нефинансовых льгот для компаний, проводящих исследования, и организаций, занимающихся коммерциализаций сторонних разработок;
• прямое финансирование высокотехнологичных производств, повышение инновационной активности государственных компаний, в том числе на основе государственно-частного партнерства, являющегося эффективным инструментом государственного участия в значимых проектах;
• поддержка частных компаний, приобретающих высокотехнологичные технологии, продукты и услуги, путем предоставления льготных кредитных условий и правительственных гарантий;
• введение и поддержание стандартов качества и технологичности продукции в различных отраслях в соответствии с концепцией устойчивого развития;
• содействие формированию системы взаимодействия научно-исследовательских организаций и институтов и реального сектора экономики на основе создания инфраструктуры сотрудничества и партнерства на базе системообразующих центров - формирование промышленных кластеров, технологических платформ;
• создание и поддержка развития инфраструктуры коммерциализации технологий;
• обеспечение надежной защиты интеллектуальной собственности, доработка законодательного обеспечения в данной области для снижения уровня трансакционных издержек, возникающих при закреплении, передаче прав на нематериальные активы.

В 2005 г. представительство Европейской комиссии в Российской Федерации в рамках проекта EuropeAid «Наука и коммерциализация технологий» утвердило перечень центров коммерциализации, которым была оказана поддержка для реализации целей создания и развития инфраструктуры трансфера технологий, среди которых: Томский региональный центр трансфера технологий, региональный центр коммерциализации результатов научных исследований Северо-Западного федерального округа в РФ на базе физико-технического института им. А. Ф. Иоффе, дальневосточный региональный центр коммерциализации научно-технических результатов, региональный научно-образовательный центр коммерциализации технологий, региональный центр трансфера технологий в Ставропольском крае, ростовский центр трансфера технологий.
Центры коммерциализации предоставляют своим клиентам услуги, которые позволяют на практике получить доход от эксплуатации результатов исследований и разработок. Российская сеть трансфера технологий (Russian Technology Transfer Network, RTTN) создана в 2002 г. по инициативе двух инновационных центров из Обнинска и Кольцово. Сейчас она объединяет более 90 инновационных центров из 40 регионов России и стран СНГ, специализирующихся в сфере трансфера технологий (рис. 2). Сеть - это инструмент национальной и региональной инновационной инфраструктуры, позволяющий эффективно распространять технологическую информацию и осуществлять поиск партнеров для реализации инновационных проектов.
Сеть развивается как структура распределенного типа на базе адаптированной европейской методологии трансфера технологий, что позволяет осуществлять трансфер технологий на международном уровне. Координацию сети RTTN осуществляет НП «Российская сеть трансфера технологий», которая с 2008 г. является официальным участником самой крупной в мире Европейской сети поддержки предпринимательства Enterprise Europe Network , что позволяет координировать блок услуг для российских и европейских компаний по транснациональному трансферу технологий и распространять технологическую информацию и находить потенциальных партнеров в 50 странах мира - участниках сети.


Рис. 2. Российская сеть трансфера технологий

Рассмотрим в плане коммерциализации технологий 15-летний опыт технопарка «Новосибирск», созданный в 1996 г. в форме государственного научного учреждения. В настоящее время Исполнительной дирекцией реализуется концепция технопарка распределенного типа в виде структурных и автономных инновационно-технологических центров, создаваемых по территориально-отраслевому принципу совместно с организациями-партнёрами: вузы, фонды, администрации регионов и другие стейкхолдеры. Автономные инновационные центры получают поддержку от дирекции технопарка и организаций соучредителей. Основные задачи технопарка:

• содействие малому предпринимательству в научно-технической сфере;
• поддержка инновационных программ и проектов;
• коммерциализация интеллектуальной собственности;
• бизнес-инкубирование;
• трансфер знаний, наукоёмких разработок и технологий.

Всего на площадях технопарка «Новосибирск» с его структурными и автономными подразделениями располагаются 80 малых и средних инновационных предприятий. Около 30 % наукоемких компаний, начинавших работу в технопарке в конце 90-х гг., выросли до устойчиво работающих фирм. В настоящее время 24 фирмы с 500 сотрудниками располагаются на площадке Исполнительной дирекции в Калининском районе г. Новосибирска, в том числе 15 фирм, работающих в области разработки и обеспечения технических сервисов для предприятий сырьевого, транспортного и коммуникационного секторов Сибирского федерального округа.
Неотъемлемым элементом инфраструктуры трансфера технологий являются исследовательские организации, в том числе из системы высшей школы, для эффективной деятельности которых необходимо осуществлять оптимальную организацию процесса коммерциализации, поскольку технологические изобретения и открытия или даже инновации, которые соответствуют более высокой готовности технологии, необходимо преобразовать в полезный продукт или процесс, в соответствии с потребностями пользователей.
Современные высокотехнологические компании ищут пути для роста их бизнеса. Успешному проникновению на новые рынки быстро изменяющегося мира способствует ориентация на непрерывное снижение себестоимости продукта и использование оптимальной стратегии разработки новых продуктов. Создание нового поколения продуктов, как правило, осуществляется на основе новой технологической платформы, под которой понимается принципиально новая идея и некая базовая технология, которая может вдохновить и поддержать целую новую линию производных продуктов. Продукты новой платформы объединяют значительные улучшения технических характеристик и пониженных издержек по сравнению с продуктами предыдущего поколения.
Новые продукты адресуются преимущественно новым покупателям, предоставляя текущим пользователям путь отступления от приверженности старой технологии. Поскольку новые платформы продуктов разрабатываются, чтобы удовлетворить будущие запросы потребителей, компании несут высокий риск развития неподтвержденных технологий или новых конструкций. Более того, высокотехнологичным компаниям, вследствие высокой неопределенности и динамизма их отраслей, достаточно трудно предсказать тенденции изменения их рынков со временем, что усиливает неопределенности разработки продуктов для этих будущих рынков.
При этом потребители не могут видеть мир глазами технологов, адекватно оценивая решения и новые возможности, которые предлагает новая технология. Технология всегда предлагает больше возможностей, чем можно сразу распознать и коммерциализовать. Диапазон возможных ситуаций коммерциализации технологий простирается от соответствия потенциала новой технологий существующему рынку до необходимости создания нового рынка. В первом случае риск и неопределенность, присущие совершенствованию технологии и созданию нового продукта, незначительны. Напротив, если следует создавать новый рынок или хотя бы бизнес, риск и трудности высоки, а процесс коммерциализации требует особой настойчивости и озарения.
Успех современных крупных корпораций все в большей степени определяется их способностью управлять изменениями, включающими динамический синергизм новых областей применения технологий и соответственно быстрый рост потенциала новой технологии при необходимости постоянного уменьшении издержек на эту технологию или продукт. Способность соединить технологию и рынок в условиях быстрых изменений и неопределенности среды является ключом к будущему процветанию конкретного бизнеса, требуя высокой гибкости компании.
Трансфер технологий процесс, основанный на точной и достоверной оценке потенциала коммерциализации разработки. Обычно инициатор трансфера (автор или владелец технологии) имеет завышенное представление о ценности изобретения, поэтому первым шагом при трансфере всегда должен быть технологический аудит. Выбор критериев оценки при этом обусловлен целью аудита и изменяется в зависимости от отрасли, региона и специфических условий внешней среды. Технологический аудит предполагает определение достигаемого технического уровня объектом трансфера и оценку соответствия тенденциям развития в отрасли, оценку уровня патентной защиты и патентной чистоты.
Различие между понятиями заключается в следующем:
1) коммерциализация технологии предполагает обязательное получение прибыли и необязательно связана с подключением третьих лиц (кроме источника технологии и конечного пользователя);
2) трансфер технологии предполагает обязательную передачу технологии реципиенту, который и осуществляет ее освоение, но это необязательно связано с извлечением прибыли как источником технологии, так и ее реципиентом (например, в экологических технологиях) .
Оценка потенциала коммерциализуемости и трансфера технологий обычно ведется по пяти параметрам:

• Разумная себестоимость коммерческой разработки.
• Возможность получения семейства продуктов или приложений.
• Наличие рынка.
• Конкурентные преимущества.
• Наличие промышленной проработки.

При этом необходимо учитывать готовность технологии к передаче, наличие группы, способной помочь при разработке или передаче технологии, достойность внимания технологии с точки зрения рынка, разумность сроков коммерческой проработки, наличие покупателей технологии/лицензии.
Обычно сравнение технологий ведется в матричной форме на основе балльной оценки. Заполненная матрица оценки технологий, представленных заказчиком для аудита, позволяет вычислить сумму баллов, характеризующих потенциал коммерциализуемости и трансфера, и определить итоговую оценку. Итогом аудита является сводка оценок по всем технологиям, на базе чего делается рекомендация о предпочтительности работы по трансферу технологий, набравших максимальные оценки, а в некоторых случаях рекомендация о предпочтительной стратегии трансфера или коммерциализации.
Специалисты анализируют технологии в двух важных измерениях - в аспектах необходимости и достаточности - факторы, воздействующие на принципиальную возможность трансфера технологии и факторы процесса трансфера с точки зрения его облегчения или осложнения.
Специалисты выделяют также специфику внешней и внутренней среды разработчика и реципиента. Близкими по смыслу свойствами технологии являются свойства специфичности внешней и внутренней среды деятельности предприятия - чем выше специфичность внешней среды и фирменная специфичность, тем ниже устойчивость технологии, тем меньше возможностей ее трансфера. Эта характеристика близка термину «пригодность», введенному Е. Грантом и М. Грегори в отношении промышленных технологий. Пригодность, согласно их оценкам, означает степень соответствия производственного процесса характеристикам или способностям реципиента.
Свойство «доступность» характеризует возможность приобретения или трансфера данной технологии. Оно связано с тем, кто выступает инициатором трансфера - принимающая сторона, разработчик или другое лицо. Если инициатор одновременно разработчик, то доступность технологии максимальна, так как передается не только документация, но и специфические для данной технологии знания. Напротив, доступность минимальна у технологий, не раскрываемых разработчиком и защищаемых в качестве коммерческой тайны (ноу-хау). В этом случае трансфер становится практически невозможным.
Характеристика сложности на сегодня четко не определена. В общем виде она определяется как уровень квалификации, необходимый для использования и трансфера данной технологии. Чем сложнее технология, тем выше уровень квалификации, требующейся для ее использования и трансфера. Свойство целостности в отношении промышленных технологий характеризует связь технологии с другими технологиями.
Оценка возможности трансфера технологий может проводиться с помощью синтезированной матрицы (табл. 11).
Таблица 11
Линейная модель трансфера технологий

Процесс	Исследование		Разработка		Распространение
Местоположение	Университетские, государственные, частные исследовательские лаборатории	Лаборатории: университетов, государственные, промышленные	Промышленные лаборатории НИОКР	Предприятия, и научно-исследовательские организации	Предприятия по производству и обслуживанию, магазины, рынки
Исполнители, технический персонал лабораторий	Ученые в лабораториях, поддерживаемые техническим персоналом	Ученые, инженеры лабораторий, поддерживаемые техническим персоналом	Ученые, инженеры проектирующие, изготавливающие, испытывающие прототипы	Менеджеры по производству, квалифицированные рабочие, рабочие на конвейере	Те же, но на большом числе предприятий; торговый персонал, пользователи
Результаты на выходе	Научные знания, идеи, научные статьи	Патенты, научные статьи	Патенты, чертежи, технические условия	Новые продукты и процессы	Широкая доступность продуктов и процессов
		Технология

Специалистами предложен следующий алгоритм выбора технологии:

• Оценка доступности технологии.
• Оценка уровня специфики среды:
• специфики внешней среды;
• специфики внутренней среды (специфики компании);
• Оценка сложности технологии и ее подверженности обратному инжинирингу (обратному техническому анализу) .
• Оценка относительной важности технологии.
• Оценка целостности технологии.
• Определение этапа жизненного цикла технологии.

Исторически сложились следующие модели инновационного процесса (табл. 12).
Таблица 12
Поколения моделей трансфера технологий

Название		Характеристика
Линейная	1955 - середина 1960-х	Модель, подталкиваемая технологиями (technology push-model). Простой линейно-последовательный процесс с упором на роль НИОКР и отношением к рынку лишь как к потребителю технологической активности производства. Реакция на сигналы рынка слабая
Линейная с упором на рынок	Конец 1960-х - начало 1970-х	Линейно-последовательная модель, с упором на важность рынка (need pull model), на потребности которого реагирует НИОКР. Инновационный процесс этого поколения подталкивается необходимостью
Сопряженная	1970-е - середина 1980-х	Линейно-последовательная модель с акцентом на связи технологических возможностей с потребностями рынка (coupling model)
Японская (передового опыта)	Середина 1980-х - настоящее время	Акцент внимания на параллельной деятельности интегрированных групп и внешних горизонтальных и вертикальных связях. Параллельная работа над идеей групп специалистов в нескольких направлениях. Подход ускоряет решение задач, что важно для быстрого выхода на рынок. Решению задач по модели способствует форма подготовки кадров, основанная на выпуске не отдельных инженеров, а укомплектованной команды специалистов, готовых как к созданию новой фирмы, так и к работе в крупных корпорациях
Стратегических сетей		Стратегическая интеграция и установление связей (strategic networking model). К параллельному процессу добавляются новые функции. НИОКР идет с использованием новейших информационных систем, Интернета и т. п. Новаторы обмениваются электронными данными с партнерами, поставщиками и в значительной мере - с потребителями

В заключение следует отметить, что в современный период глобализации экономики в мире возрастает роль научных исследований, создания и внедрения новых технологий, механизмов и методов устойчивого экономического развития . Одной из основных составляющих развития экономики является трансфер технологий, а степень участия стран в этом процессе во многом определяет возможности их технологического прогресса и конкурентоспособности. В России активный интерес к трансферу технологий связан сегодня не только с совершенствованием рыночных отношений в экономике, но и вступлением страны во Всемирную торговую организацию. Для развития экономики страны необходимо наращивание темпов трансфера уникальных и прогрессивных технологий, привлечение финансовых ресурсов для активизации инновационной деятельности. При этом внедрение инноваций на предприятиях должно быть поставлено на системную основу, что позволит сделать создание и развитие эффективной инфраструктуры коммерциализации и трансфера технологий.

Предыдущая

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Подобные документы

Развитие промышленности и смена технологических укладов в технико-экономическом развитии. Основные подходы к созданию интегрированной информационной среды. Организационно-экономический механизм внедрения технологий шестого технологического уклада.

дипломная работа , добавлен 17.03.2014


Методические основы, сущность и роль инновационной деятельности. Классификация видов, задачи и функции инноваций. Анализ состояния инновационного развития и показателей его эффективности на примере предприятия, роль инноваций в развитии малого бизнеса.

дипломная работа , добавлен 02.03.2010


Понятие, организационные формы, эффективность технологического трансфера - передачи технологического ноу-хау от одного учреждения другому. Содержание и особенности инновационного процесса, как средства обеспечения конкурентоспособности продукции на рынке.

контрольная работа , добавлен 27.11.2010


Цели создания, виды деятельности, организационно-правовой статус, права и обязанности Фонда поддержки малого предпринимательства Хабаровского края. Прогноз развития инновационной деятельности в регионе. Обеспечение трансфера инновационных технологий.

отчет по практике , добавлен 08.01.2015


Инновации и их виды. Изучение инноваций как объекта управления. Роль инноваций в развитии мирового сообщества. Направления перехода к инновационному типу развития. Развитие национальной инновационной системы и поддержка технологического развития.

курсовая работа , добавлен 11.07.2008


Роль инноваций в научно-техническом развитии. Инновационный процесс и его этапы. Деятельность предприятий инновационной сферы. Механизм инвестирования в условиях инноваций. Государственное регулирование инновационно-инвестиционного процесса.

дипломная работа , добавлен 28.06.2004


Сущность и основные способы и виды инвестирования. Роль инвестиций в развитии национальной экономики. Анализ их влияния на экономику России. Динамика инвестиционных показателей страны. Проблема инвестиций в современной экономике Российской Федерации.

курсовая работа , добавлен 22.11.2013


Анализ инноваций, инновационной деятельности и управления. Понятия инновации и инновационной деятельности. Технология управления инновационным процессом. Элементы организационного обеспечения управления эффективностью инновационной деятельности.

курсовая работа , добавлен 10.01.2009

В рыночных условиях новые технологии, know-how, а также патенты и лицензии как их носители, могут выступать в качестве предмета самостоятельной коммерческой деятельности. Методы и инструменты осуществления такой деятельности (патентоведение, регистрация заявок на изобретение, управление интеллектуальной собственностью и т.п.) заслуживают отдельного рассмотрения вне рамок данного учебного пособия. Предметом дальнейшего рассмотрения будет являться процесс вовлечения технологических новшеств в рыночные отношения. Этот процесс принято называть трансфером технологий. Процесс трансфера технологий - это частный случай процесса внедрения научно-технического достижения, отличающийся тем, что объектом внедрения является не просто некий прибор или иной материальный объект, полученный в ходе научной деятельности, а технология как формализованная совокупность инвариантных воспроизводимых приемов и этапов решения определенного класса задач.

Что же такое трансфер технологий? В литературе существуют различные толкования данного определения. Ниже приведены три определения трансфера технологий, которые были даны достаточно крупными американскими организациями.

Национальный центр трансфера технологий (NTTC): «Трансфер – это процесс использования технологии, экспертных знаний, ноу-хау или оборудования для цели, которая изначально не определялась организацией-разработчиком. Трансферы технологий могут иметь результатом коммерциализацию или усовершенствование продукта/процесса».

Консорциум федеральных лабораторий (FLC): «Трансфер – это процесс, при котором имеющиеся знания, производственные средства или мощности, полученные при федеральном финансировании НИОКР, используются для удовлетворения общественных или частных потребностей».

Ассоциация технических менеджеров университетов (AUTM): «Трансфер- это формальная передача открытий и инноваций, полученных в результате научных исследований вузов и некоммерческих исследовательских учреждений, коммерческому сектору во имя общественного блага».

Нетрудно заметить достаточно существенные различия в акцентах, расставляемых разными авторами, когда они дают определение процессу трансфера. Тем не менее, во всех этих определениях присутствует главное – в понятие трансфера, как обязательное условие, вкладывается передача технологий от тех, кто их создал, к тем, кто их использует. Все эти определения соответствуют схеме основных этапов жизненного цикла технологии, представленной на рис. 4.3.

Рис. 4.3. Основные этапы жизненного цикла технологии

Конечно, данная схема дает лишь самое общее представление о жизненном цикле технологии. В реальности процесс реализации инноваций редко носит линейный характер. Как и для любого проекта, жизненный цикл технологии имеет линейно-циклический характер, что вызвано необходимостью своевременного учета изменяющихся требований рынка . Однако, при дальнейшем рассмотрении будем считать, что требования рынка не изменяются в процессе реализации проекта создания технологии, и он имеет строго линейный характер. Следует различать процессы развития технологий и процессы трансфера (передачи) технологий . В жизненном цикле технологии могут быть эволюционные шаги, направленные на улучшение отдельных ее характеристик, могут появляться революционные технологии, заменяющие данную технологию и прекращающие ее существование как объект рыночных отношений, между этапами могут возникать циклические повторы и т.д. В жизненный цикл технологии оказываются вовлеченными различные участники: ученые и специалисты, которые разрабатывают технологию, и апробируют ее; те, кто реализует технологию в полезном продукте и те, кто принимает ее, коммерциализирует и, в конечном счете, использует технологию.

Трансфер технологий представляет собой один из способов коммерциализации промышленных технологий, основанный на поиске новой рыночной ниши для выпуска товаров на основе данной технологии.

Развитие технологий, включая создание принципиально новых промышленных технологий, предполагает проведение научно-исследовательских работ (НИР), которые могут включать в себя целый комплекс исследований, начиная от поисковых НИР и заканчивая опытно-конструкторскими разработками, результатом которых будут опытно-промышленные технологии, воплощенные в соответствующих установках, опытных образцах оборудования или новых изделиях. Результатом одной из промежуточных стадий данного процесса являются лабораторные технологии . Они служат для доказательства принципиальной возможности получения новых свойств материалов, создания изделий с качественно новыми потребительскими характеристиками т.п. Результатом использования лабораторных технологий являются новые знания, но не новые товары. В этом смысле процессы развития технологий от идеи до стадии лабораторной технологии нельзя отнести к инновационным процессам. Как правило, лабораторная технология представляет собой один из возможных результатов процесса получения новых научно-технических достижений.

Результатом использования опытно-промышленных или промышленных технологий являются новые товары (сырье, изделия, услуги). Поэтому процессы развития технологий от стадии лабораторных исследований до их применения в промышленности могут рассматриваться как начальная фаза процесса управления инновациями. Для того чтобы довести лабораторные технологии до стадии промышленной готовности требуются соответствующее ресурсное обеспечение (инвестиции, время, интеллектуальный капитал), а сам этот процесс представляет собой частный случай процесса внедрения научно-технических достижений, который рассмотрен выше. Особенностью процесса внедрения в данном случае является то, что предметом внедрения является не какой-либо материальный объект в виде прибора или изделия, а технология производства некоторого класса изделий.

При анализе жизненного цикла технологий необходимо выделить проблему коммерциализации технологий, т.е. получения финансовых средств за поставку заказчику не товаров или услуг, а технологий их производства. Процесс коммерциализации технологий может осуществляться в одной из двух основных форм:

· прямые сделки на рынке технологий (отделенные от других видов сделок сделки по продаже технологий как формализованного и исчерпывающего описания необходимой совокупности воспроизводимых этапов и приемов производства);

· продажа технологий как отдельного товара при поставке заказчику материальных объектов, воплощающих эти технологии. Как правило, такие продажи осуществляются при поставках «под ключ» новых производств, сложных технологических комплексов или технологических линий, которые предоставляют заказчику возможность производить и поставлять на рынок принципиально новые виды продукции. Подобного рода комплексные поставки предполагают не только поставку необходимого оборудования, но и организацию поставщиком технического обслуживания, обучение и консультирование персонала заказчика, предоставление комплементарных, т.е. дополняющих товаров или услуг (отдельные виды сырья или комплектующих, инструмента и т.п.).

В неявном виде коммерциализация технологий по второму виду операций может проявляться при поставках материальных объектов за счет повышения цены:

· продажи оборудования, реализующего новую технологию;

· поставок комплектующих изделий для сборки ключевых продуктов, воплощающих новую технологию;

· проектных и строительно-монтажных работ на объектах, где будут использоваться новые технологические процессы или выпускаться новые продукты.

Именно поэтому типичной является ситуация, когда суммарная цена комплектующих, из которых состоит сложная система, оказывается существенно выше, чем цена готовой системы: продавая ключевые комплектующие, владельцы технологии включают в их цену определенную часть цены технологии, которая содержится в этих комплектующих.

Очевидно, что трансфер (передача от разработчика к пользователю) технологий, как процесс реализации технологических инноваций, представляет собой особый вид инновационной деятельности, который сам должен подчиняться основным законам управления инновациями и быть поддержан соответствующими методами и приемами.

Можно выделить два основных вида трансфера технологий.

Процесс внедрения технологий от идеи до готовой продукции иногда называют вертикальным трансфером.

Процесс расширения сферы применения технологии принято называть горизонтальным трансфером. Этот вид трансфера технологий, в свою очередь, можно разделить на:

· внутриотраслевой (его еще называют территориальным) трансфер технологий;

· межотраслевой трансфер.

Внутриотраслевой трансфер представляет собой процесс реализации технологической инновации путем приобретения технологии и организации на ее основе выпуска новой продукции. При этом сама приобретаемая технология может быть новой лишь для ее покупателя, но не для ее поставщика. Типичным примером такого рода трансфера может служить процесс приобретения за рубежом технологии и оборудования для производства каких-либо товаров, которые не производятся в стране, но спрос на национальном рынке на эти товары имеется.

Рассмотрим возможные стратегические цели участников внутриотраслевого трансфера технологий.

Целью покупателя новой технологии является повышение эффективности его бизнеса путем реализации технологической инновации. При этом получаемый эффект может состоять не только в прямом увеличении объемов выпуска и продаж товаров или снижения себестоимости их производства. Немаловажным фактором является возможность занятия новой ниши рынка путем выпуска какой-то принципиально новой продукции, т.е. возможность повысить устойчивость бизнеса к колебаниям рыночной конъюнктуры.

Цели продавца технологии в общем случае также не следует сводить к получению максимума прибыли от единичной сделки. В общем случае продажа технологии может преследовать следующие дополнительные цели.

Торговаяэкспансия , т.е. формирование дополнительного устойчивого канала сбыта комплектующих изделий и материалов, необходимых для выпуска товаров по продаваемой технологии. По сути дела, данная задача может рассматриваться как модифицированная задача расширения числа постоянных клиентов, которая характерна для любого бизнеса.

«Снятие последних сливок» с технологии путем ее продажи. Данная цель может появиться, например, у крупной компании, которая проводит собственные научно-исследовательские разработки и уже подготовила к выходу на рынок новое поколение продукции или технологических процессов. Это достаточно опасная для покупателя технологии ситуация, поскольку, втянувшись в процесс инвестиций в покупаемую технологию и ее освоение, он может довольно скоро обнаружить неконкурентоспособность своего продукта из-за появления на рынке нового поколения данной продукции. Как исключение можно рассматривать ситуацию, когда существует ниша рынка, где старый продукт остается конкурентоспособным по критерию «цена/качество», например, из-за низкой покупательской способности населения. Нетрудно заметить аналогию между рассматриваемой ситуацией и продажей подержанного технологического оборудования, которое освобождается из-за замены его на новое в ходе проектов по модернизации производства.

Разделение рынка сбыта с покупателем технологии и переключение потенциальных конкурентов на собственные конструктивно-технологические решения целесообразно в тех случаях, когда продавец не в состоянии самостоятельно охватить все рынки сбыта. Полученные в результате продажи технологии дополнительные финансовые ресурсы позволят ему создать необходимую финансовую основу для освоения рынка и занятия там лидирующего положения. Продажа технологии в этом случае позволяет продавцу получить определенное конкурентное преимущество и оказывать влияние на действия потенциального конкурента, поскольку конкурент будет вынужден тратить свое время и финансовые ресурсы на адаптацию собственного производственного процесса под приобретенную технологию, «догоняя» продавца технологии.

Основной целью покупателя технологии является экономия временных и финансовых затрат на собственные исследовании и разработки по технологическому обеспечению производства для преодоления технологического отставания от конкурентов в данной предметной области. Учитывая влияние фактора времени на эффективность инноваций (см. п. 1.1), покупка готовой технологии часто является единственным средством создания конкурентоспособной продукции в период роста ее рынка.

На рисунке 4.4 представлена упрощенная графическая модель процесса принятия новой технологии различными категориями предпринимателей, различающимися своим отношениям к нововведениям.

Рис. 4.4. Распределение категорий предпринимателей, принимающих новую технологию

После появления новой технологии на рынке первой с ней имеет дело относительно небольшая группа предпринимателей, которых принято называть «инноваторы». Они составляют около 2,5% от числа предпринимателей, для которых данная технология представляет потенциальный интерес, поскольку может служить источников нововведений в бизнесе. Обычно основным мотивом их действий служит интерес к новизне, даже если эффективность нововведения не является очевидной. По складу мышления инноваторы близки к венчурным капиталистам.

После того, как эффективность новой технологии будет подтверждена рынком, ей начинает интересоваться более крупная группа предпринимателей, относящаяся к категории «первые принявшие». Как отмечают аналитики, довольно часто процесс распространения новой технологии на этом заканчивается, поскольку лишь немногие предприниматели готовы «ввязываться» в процесс ее освоения, относясь настороженно к необходимым для этого изменениям.

Таким образом, серьезным барьером на пути рыночного распространения новой технологии является переход от категории «первых принявших» к следующей ступени – завоевания доверия категории «первое большинство». Этот барьер может быть пройден с помощью успешного маркетинга, основными элементами которого является распространение информации о положительных результатах использования данной технологии конкурентами или партнерами, тестовая эксплуатация, активное воздействие продавцов технологии по ее продвижению с акцентом на ее преимущества.

После принятия технологии первым большинством к процессу использования технологии подключается «последнее большинство», которое соглашается идти на неизбежные для этого затраты только тогда, когда технология прочно утверждается на рынке и имеет там положительную репутацию.

Последними используют новую технологию «копуши», которые менее всех приемлют нововведения. Они полагают, что их бизнес идет достаточно хорошо и при старых технологиях, поэтому незачем что-либо менять. Как правило, они вынуждены идти на освоение новой технологии лишь под давлением обязательных правил и стандартов, которые вынуждают вводить технологические новшества. Примером такого давления могут служить экологические нормы и правила, которые вынуждают автомобилестроителей применять новые технологи для сокращения содержания СО и других вредных веществ в выхлопных газах автомобилей.

Следовательно, стратегия выхода на рынок новой технологии должна быть построена таким образом, чтобы она была ориентирована на третью и четвертую категории предпринимателей, т.е. необходимо найти такую нишу рынка для технологии, которую занимали бы категории «большинство».

Например, выпуск на рынок новых плейеров DVD вполне возможно позволит найти заказчиков, заинтересовавшихся этим плейером, даже если у фирмы-изготовителя нет своего установившегося рынка, и она не планирует введения какого-то существенного улучшения параметров плейера, которое выделило бы его из ряда многочисленных аналогов. Однако новая модель вряд ли принесет серьезный коммерческий успех, поскольку коммерциализация технологии требует определения своей ниши рынка, разработки стратегии выхода на этот рынок и принятия целенаправленных мер для того, чтобы продукт был принят большинством, а не только инноваторами.

Следует отметить, что чисто технические параметры технологии далеко не всегда являются ключевым фактором успеха. Классическим примером, подтверждающим данное положение, является исход конкурентной борьбы между двумя технологиями видеозаписи: Betamax и VHS. Известно, что Betamax обеспечивает более четкое изображение, чем VHS, тем не менее, VHS быстро захватила рынок и сегодня находится вне конкуренции. Принятие рынком менее совершенной технологии в ущерб более развитой показывает, что для процесса коммерциализации технологий экономические факторы являются не менее важными, чем технические параметры качества.

Межотраслевой трансфер представляет собой процесс реализации инновации (т.е. выпуска на рынок новой продукции) в совершенно иной предметной области по отношению к той отрасли, где создавалась данная технология. Многочисленные примеры межотраслевого трансфера технологий можно привести из истории мирного использования военных разработок. Классическим образцом такого трансфера может служить история появления бытовых микроволновых печей, начало которой было положено в годы второй мировой войны, когда создатели радиолокационной техники случайно обнаружили эффект разогрева продуктов под воздействием микроволнового излучения антенны радиолокатора. Успехи в технологиях производства силовых полупроводниковых приборов позволили создать компактное устройство, пригодное для использования в быту. Работы по технологии «Стелс» для обеспечения невидимости военных объектов в микроволновом диапазоне спектра привели к созданию относительно дешевых материалов с высоким коэффициентом поглощения радиоволн, что сделало возможным обеспечить эффективную защиту пользователя от вредного микроволнового излучения. Результатами всех этих инноваций на основе комплексного межотраслевого трансфера технологий стали бытовые микроволновые печи, рынок которых сегодня достаточно объемен и продолжает развиваться.

Развитые страны справедливо рассматривают трансфер технологий как средство обеспечения устойчивого развития национального бизнеса, повышения стоимости его интеллектуального капитала. Именно этот фактор был использован послевоенной Японией для осуществления ею знаменитого технологического скачка. Целенаправленная политика государства на привлечении в страну новых перспективных технологий из развитых стран путем создания разного рода льгот и привилегий компаниям, реализующим технологические инновации, в достаточно короткие сроки вывела Японию в мировые лидеры технологического развития.

Основным спонсором технологического развития Японии являлись промышленно развитые европейские страны и США, которые на первых этапах создавали благоприятные условия для приобретения японскими компаниями передовых технологий и предоставляли свои внутренние рынки для сбыта японских товаров.

Успешное освоение передовых опробованных технологических процессов, а также успехи, достигнутые в совершенствовании процессов организации труда позволили японским фирмам существенно сократить затраты на производство единицы продукции за счет высокой производительности труда. Большое внимание, уделяемое дизайну продукции в сочетании с высокими показателями надежности и качества, обеспечили конкурентоспособность японских товаров на мировом рынке.

Основное внимание государства в послевоенный период было сосредоточено на развитии стратегических отраслей, которые обеспечивали выпуск массовой стандартизированной продукции, ориентированной на масштабные рынки США и Европы. В результате роста доходов японских компаний и постепенного повышения доходов населения увеличились инвестиции в материально-техническую базу, и внутренний рынок Японии стал также расширяться. Для поддержания роста внутреннего рынка и использования его преимуществ национальными производителями Япония использовала протекционистские меры. В результате доходы японских компаний направлялись на внутренний рынок, создавая дополнительный финансовый импульс для развития инновационной деятельности.

Таким образом, основными причинами японского технологического скачка явились:

· целенаправленная политика на горизонтальный трансфер передовых технологий из наиболее развитых стран;

· упор на качество продукции и непрерывное совершенствование производственных процессов;

· создание масштабного внутреннего рынка и разумный протекционизм.

В настоящее время Япония по-прежнему уделяет серьезное внимание вопросам государственной поддержки процессов трансфера технологий. В 1998 г. принят новый закон о механизмах поддержки трансфера технологий. Большое значение в нем отводится специально созданным Технологическим лицензионным организациям (Technology Licensing Organizations TLO), которые должны брать на себя роль посредника между университетами и рынком по коммерциализации технологий (получение патентов, маркетинг и лицензирование технологий). Законом также предусмотрены налоговые льготы для этих организаций, а также вводятся специальные инвестиционные программы для малых предприятий, которые будут коммерциализировать свои научно-технологические разработки через TLO.

Европейские страны также реализуют меры государственной поддержки процесса привлечения в страну передовых зарубежных технологий. Примером может служить французский государственный фонд ANVAR, задачей которого является содействие процессу трансфера передовых зарубежных технологий во французскую промышленность. ANVAR имеет свои представительства в 24 регионах Франции. Упрощенно схема работы фонда состоит в следующем.

Фонд предоставляет французским фирмам беспроцентный кредит для реализации инновационных проектов, направленных на использование технологических инноваций, основанных на зарубежных технологиях (в частности – российских). В том случае, если проект оказывается для французской фирмы коммерчески выгодным, фирма погашает кредит из прибыли от реализации проекта. Если же по каким-либо причинам проект оказывается убыточным – кредит не возвращается, а убытки берет на себя государство. Таким способом государство реализует политику стимулирования привлечения в страну новых технологий, осуществляя своего рода страхование риска технологических инноваций.

США также оказывают поддержку на государственном уровне процессов трансфера технологий. В 1980 озабоченность снижающейся конкурентоспособностью предприятий США в мире и особенно конкуренция со стороны японских компаний побудили Конгресс США принять специальный законодательный акт – закон Бэйя-Доула, направленный на содействие коммерциализации результатов университетских исследований. До принятия это закона интеллектуальная собственность, полученная в ходе исследований, финансируемых из федерального бюджета, оставалась федеральной собственностью, поэтому у разработчиков отсутствовали прямые экономические стимулы для коммерциализации своих научных результатов. Рынки капитала при этом также оставались в стороне, что затрудняло получение необходимых инвестиций для разработки прототипов и привлечения компаний для выпуска коммерческой продукции.

После принятия в 1980 г. соответствующих законодательных актов ситуация существенным образом изменилась, поскольку университетам и национальным лабораториям было предоставлено право собственности на патенты, что стимулировало процесс коммерциализации результатов исследований, финансировавшихся из государственного бюджета. Решение вопроса о праве собственности на патенты сделало инвестиции в процесс коммерциализации более прозрачными и безопасными, поскольку снизился риск потери своих инвестиций для компаний, которые могли претендовать на право собственности товаров, созданных на основе разработанной технологии.

Под общим именем закона Бэйя-Доула по сути дела понимается совокупность двух законов с последующими поправками к ним одного правительственного постановления: закон о выдаче патентов университетам и малому бизнесу от 1980 г.; закон о торговых марках от 1984 г. и постановление правительства №12591 от 1987 г. Цель этих актов – предоставить нефедеральным исполнителям НИОКР возможность коммерциализировать научные результаты, полученные за счет финансирования из федеральных источников.

Закон от 1980 г. о выдаче патентов университетам и малому бизнесу разрешает малым и некоторым некоммерческим организациям, в том числе университетам, сохранять патентные права на изобретения, которые были сделаны в ходе НИОКР, финансируемых из федеральных средств. Закон также предоставляет исполнителям таких НИОКР право претендовать на интеллектуальную собственность в отношении объектов, не подлежащих патентованию, например, коммерческих тайн и ноу-хау.

Закон от 1984 г. о торговых марках внес изменения в первоначальный закон Бэйя-Доула, расширив действие основных положений о трансфере технологий на федеральные лаборатории, которыми владеет федеральное правительство. Закон разрешает этим лабораториям патентовать и лицензировать разрабатываемые технологии, а также использовать вознаграждения от лицензий для финансирования дополнительных НИОКР, проводимых в этих лабораториях.

Распоряжение правительства № 12591 от 1987 г. «Об облегчении доступа к науке и технологиям» распространяет положения закона Бэйя-Доула на крупные предприятия, осуществляющие НИОКР за счет федеральных средств. Этим же постановлением правомочность федеральных лабораторий лицензировать свои изобретения переводится из разрешительной в обязательную.

Таким образом, комплекс законов Бэйя-Доула создает условия, при которых научные результаты, полученные различными организациями в рамках НИОКР, финансируемых за счет государства, вовлекались бы в коммерческий оборот с целью развития национального научно-технического потенциала и использования его для поддержания высоких темпов роста американской экономики.